Тридцать шестая сессия, 28 июня 2017 г. : характеристика принятых решений

Краткое содержание вопросов повестки дня

тридцать шестой сессии

Архангельского областного Собрания депутатов

и принятых по ним решений

 

 

1. О представлении заместителя прокурора Архангельской области об устранении нарушений закона.

 

Постановление принято.

Представление заместителя прокурора Архангельской области от 07 июня 2017 года № 22-16-2017 об устранении нарушений закона удовлетворено.

 

 

2. О досрочном прекращении полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов Т.Н. Седуновой.

 

Постановление принято.

Полномочия депутата Архангельского областного Собрания депутатов Седуновой Татьяны Николаевны прекращены досрочно 29 июня 2017 года.

 

 

3. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 28 областного закона «Градостроительный кодекс Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесено изменение в пункт 3 статьи 28 областного закона от 01 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области», связанное с установлением нового случая, когда разрешение на строительство не требуется – строительство (реконструкция) единой сети газораспределения с давлением до 0,6 МПа включительно в целях подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, на основании запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения и (или) заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, поданных от имени нескольких заявителей одним уполномоченным ими в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем.

 

 

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 2.3 и 3 областного закона «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в статьи 2.3. и 3 областного закона от 07 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» в целях совершенствования законодательства Архангельской области в сфере предоставления земельных участков жилищно-строительным кооперативам для обеспечения жильем многодетных семей, зарегистрированных в качестве таких семей в порядке, установленном законодательством Архангельской области.

 

 

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также совершенствования законодательства Архангельской области областным законом внесены изменения в 10 областных законов.

 

 

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 19 октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области», связанные с:

- уточнением полномочий Архангельского областного Собрания депутатов и Правительства Архангельской области, реализуемых данными органами государственной власти Архангельской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области;

- дополнением перечня федеральных законов, определяющих используемую в указанном областном законе терминологию;

- установлением перечня направлений реализации задач деятельности по профилактике и безнадзорности несовершеннолетних в Архангельской области;

- конкретизацией наименования и перечня органов и организаций (учреждений), уполномоченных осуществлять деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области.

 

 

7. О докладе о деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области в 2016 году.

 

Постановление принято.

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области в 2016 году принят к сведению.

 

 

8. О назначении на должность мирового судьи Архангельской области.

 

Постановление принято.

На должность мирового судьи Архангельской области назначен Скунц Владислав Арсентьевич – судебный участок № 1 Няндомского судебного района Архангельской области (на 3-летний срок полномочий).

 

 

9. О проекте областного закона «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за 2016 год».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за 2016 год по доходам в сумме 17449818,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 16825055,7 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 624763,1 тыс. рублей.

 

 

10. О проекте областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2016 год».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2016 год по доходам в сумме 64037151,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 68059140,6 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 4021988,8 тыс. рублей.

 

 

11. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения и дополнения в областной закон от 23 декабря 2016 года № 503-31-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Утверждены:

1) основные характеристики областного бюджета на 2017 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 62644509,4 тыс. рублей;

б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 67653268,4 тыс. рублей.

 

 

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О введении в действие на территории Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с частью 2 Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О введении в действие на территории Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с частью 2 Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Архангельской области», предусматривающие установление особенностей определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества для исчисления налога на имущество организаций исходя из их кадастровой стоимости.

 

 

13. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закона от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений» в части дополнения его положениями о возможности установления условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Архангельской области.

 

 

14. О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2016 год.

 

Постановление принято.

Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2016 год принят к сведению.

 

 

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также в связи с совершенствованием областного законодательства проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 21 ноября 2011 года   № 387-26-ОЗ «О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области».

 

 

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки семьям, воспитывающим детей, в Архангельской области, проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 05 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области», связанные с:

- определением понятий «семья с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года» и «члены семьи с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года»;

- уточнением механизма предоставления мер социальной поддержки, установленных областным законом;

- определением механизма предоставления многодетным семьям единовременной денежной выплаты на приобретение инвентаря в размере 30 тысяч рублей;

- исключением неопределенности при предоставлении регионального материнского (семейного) капитала;

- изменением порядка контроля за целевым использованием предоставленных многодетным семьям денежных средств, в части определения положений о контроле за целевым использованием предоставленных многодетным семьям субсидий на приобретение механических транспортных средств и субсидий на улучшение жилищных условий;

- наделением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан полномочием по установлению правил формирования и ведения реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;

- изменениями технико-юридического характера.

 

 

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 03 июля 2016 года), а также совершенствования правового регулирования отношений в сфере недропользования проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области», связанные с:

- уточнением полномочий Архангельского областного Собрания депутатов, Правительства Архангельской области, уполномоченного органа исполнительной власти Архангельской области в сфере регулирования отношений недропользования;

- корректировкой требований к содержанию лицензии на пользование недрами;

- уточнением обязанностей пользователей недр;

- дополнением порядка определения победителя аукциона на право пользования участком недр местного значения;

- введением новой статьи по осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- введением новой статьи по фонду геологической информации Архангельской области;

- изменениями технико-юридического характера.

 

 

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 02 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

 

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проектом областного закона предлагается внести изменения в 4 областных закона.

 

 

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областные законы «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» и «О противодействии коррупции в Архангельской области» в целях совершенствования государственной политики в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

В связи с вступлением в силу 15 апреля 2017 года Федерального закона от 03 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» областным законом «О внесении изменений в областной закон «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» и областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области» в целях совершенствования государственной политики в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» внесены изменения в областной закон от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» и областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».

 

 

21. О проверке соответствия проекта областного закона «О порядке избрания глав городских округов, глав муниципальных районов в Архангельской области на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и их месте в системе органов местного самоуправления», предлагаемого для вынесения на референдум Архангельской области, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона «О референдуме Архангельской области».

 

Постановление принято.

Проект областного закона «О порядке избрания глав городских округов, глав муниципальных районов в Архангельской области на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и их месте в системе органов местного самоуправления», предлагаемый для вынесения на референдум Архангельской области, признан не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области».

 

 

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» (далее – Областной закон), связанные с:

- уточнением предмета регулирования Областного закона, отдельных понятий, норм, формулировок и процедур, закрепленных в Областном законе;

- юридико-технической и редакционной правкой текста Областного закона.

 

 

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О кадетском образовании в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 22 февраля 2013 года № 615-37-ОЗ «О кадетском образовании в Архангельской области», направленные на совершенствование законодательства в сфере кадетского образования.

 

 

24. «Правительственный час» по вопросу «О деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

Постановление принято.

Информация о деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».

 

 

25. О согласовании решения Правительства Архангельской области о безвозмездной передаче казенного имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, в муниципальную собственность муниципального образования «Город Архангельск» по договору пожертвования.

 

Постановление принято.

В соответствии со статьей 11 областного закона от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» согласовано решение Правительства Архангельской области о безвозмездной передаче казенного имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, в муниципальную собственность муниципального образования «Город Архангельск» по договору пожертвования, принятое распоряжением Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 года № 150-рп.

 

 

26. О внесении изменений в составы комитетов Архангельского областного Собрания депутатов.

 

Постановление принято.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4.3 регламента Архангельского областного Собрания депутатов и на основании личных заявлений депутатов Архангельского областного Собрания депутатов:

- из состава комитета Архангельского областного Собрания депутатов по экономической политике и предпринимательству выведена Виноградова Надежда Ивановна и включена в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету и налоговой политике;

- в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по жилищной политике и коммунальному хозяйству включен Сидоровский Олег Станиславович;

- в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по здравоохранению и социальной политике включен Тараканов Николай Васильевич;

- внесены соответствующие изменения в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 16 октября 2013 года № 28 «Об утверждении составов комитетов Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва».

 

 

27. О внесении изменения в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по культуре и туризму.

 

Постановление принято.

В связи с досрочным прекращением полномочий:

- из состава комитета Архангельского областного Собрания депутатов по культуре и туризму выведена Седунова Татьяна Николаевна;

- внесено соответствующее изменение в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 16 октября 2013 года № 28 «Об утверждении составов комитетов Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва».

 

 

28. Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаку о необходимости рефинансирования долговых обязательств субъектов Российской Федерации и внесения изменений в Правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.

 

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаку о необходимости рефинансирования долговых обязательств субъектов Российской Федерации и внесения изменений в Правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.

 

 

29. Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости внесения изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации.

 

Проект постановления отклонен.

 

 

30. О поддержке проектов федеральных законов.

 

Постановление принято.

Поддержаны следующие проекты федеральных законов:

- № 136334-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части уточнения понятия «санитарно-эпидемиологическое заключение»);

- № 136565-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (об установлении преимуществ отдельным категориям граждан на внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях);

- № 136717-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (о введении понятия «трудовое воспитание»);

- № 143051-7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»                       (об освобождении от обязанности применения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход);

- № 152217-7 «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о расширении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 Кодекса).

 

 

31. О внесении изменений в постановление Архангельского областного Собрания депутатов «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва в постоянных комитетах Парламентской Ассоциации Северо-Запада России».

 

Постановление принято.

В состав постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу введены депутаты Архангельского областного Собрания депутатов Сердюк Юрий Иванович и Сохин Виктор Борисович.

 

 

32. О проведении выездного заседания постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу.

 

Постановление принято.

Принято решение провести выездное заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу 20 – 22 сентября 2017 года в городе Архангельске.

Утверждены примерная программа проведения выездного заседания и смета расходов на его проведение.

 

Последнее обновление: 29.06.2017 17:35:19