Депутаты Архангельского областного Собрания обратились с законодательной инициативой в Государственную Думу внести изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и предоставить право органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции. Соответствующее постановление было принято на сентябрьской сессии.
Как отметил инициатор вопроса депутат Виктор Заря (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), по федеральному законодательству органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
При этом формулировка о возможности установления субъектом Российской Федерации полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции имеет двойное толкование – либо понимается введение полного запрета на розничную продажу всех видов алкогольной продукции, либо существует возможность введения запрета на
отдельные ее виды.
Изменения в Федеральный закон, предлагаемые Архангельским областным Собранием депутатов, позволят избежать такого двойного толкования.
Отметим, что данная законодательная инициатива была поддержана рядом общественных организаций региона.
Также депутаты поддержали инициативу своих коллег из Законодательного Собрания Республики Карелия, которые предложили внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части санкций, устанавливающих ответственность в области пожарной безопасности, выполнения правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц.
По мнению региональных законодателей, в связи с тем, что в настоящее время штрафные санкции чрезмерно высоки, инициатива предусматривает возможность их смягчения в отношении муниципальных и государственных учреждений (детских садов, школ, больниц, библиотек, культурно-досуговых учреждений).
Одновременно предусмотрено, что верхние границы штрафов остаются прежними. Это позволит при назначении наказания принимать решение с учетом финансового положения нарушителя и необходимости расходования денежных средств на реальное устранение нарушений норм пожарной безопасности, правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.