Комитетом областного Собрания по жилищной политике и коммунальному хозяйству обсуждается инициатива Правительства Российской Федерации, внесенная в Государственную Думу Федерального Собрания 23 декабря 2016 года, которая предполагает, что энергосбытовые компании должны будут работать на основании бессрочной лицензии, выдаваемой уполномоченным федеральным органом государственной власти. Кроме того, предполагается, что этот орган будет вести специальный реестр энергосбытовых компаний, получивших лицензии, с которым потребитель сможет ознакомиться на официальном сайте ведомства. Определяются основные лицензионные требования к осуществлению энергосбытовой деятельности: регистрация в качестве юридического лица на территории России; отсутствие у руководства компании неснятой или непогашенной судимости, а также административных наказаний за правонарушения в области охраны собственности, в промышленности, строительстве и энергетике, в сфере финансов, налогов и сборов и т. д.; отсутствие фактов лишения заявителя лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности в течение трех лет перед подачей заявления; выполнение требований к раскрытию информации, установленных Правительством Российской Федерации; отсутствие в ЕГРЮЛ информации о нахождении компании в процессе ликвидации;отсутствие введенной процедуры банкротства на момент подачи заявления, а также в течение последнего года; иные требования, установленные Правительством РФ, в том числе требования к финансовому состоянию и финансовой дисциплине.
Также планируется, что в отношении получивших лицензию энергосбытовых компаний на основании заявлений граждан, (в том числе ИП), юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и СМИ будут проводиться внеплановые проверки без согласования с органами прокуратуры и предварительного уведомления компании об их проведении.
Решение об отзыве лицензии, согласно законопроекту, будет принимать лицензирующий орган. А одним из оснований для лишения энергосбытовой компании лицензии может стать невыполнение требований, устанавливаемых при ее получении. При этом не будут являться основанием для отзыва лицензии нарушения в порядке подачи электроэнергии.
Планируется установить с 1 июля 2017 года административную ответственность за деятельность с нарушением лицензионных требований, деятельность без лицензии, а также за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок предписания лицензирующего органа об устранении лицензионных нарушений.
За такие правонарушения для должностных лиц может быть установлено максимальное наказание в виде штрафа в размере 150 тыс. руб. либо дисквалификации на три года, а для юридических лиц – в виде штрафа в размере 300 тыс. руб.
– Основная цель законопроекта — стимулировать повышение эффективности работы энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков, в частности побудить их к надлежащему исполнению своих обязанностей по оплате электроэнергии и мощности. Для нашей области это особенно актуально, – резюмировал Андрей Аннин.