Краткое содержание вопросов повестки дня
двадцать второй сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений


1. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 23 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях уточнения критериев для приобретения многодетной семьей права на поощрение специальным дипломом «Признательность» и выплату в связи с этим единовременного вознаграждения в размере 20 тысяч рублей областным законом внесены изменения в областной закон от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».


2. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
С учетом положений части 11 статьи 19 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» областным законом внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», согласно которым:
установлены требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования Архангельской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельской области;
уточнена процедура избрания Архангельской городской Думой главы городского округа «Город Архангельск» в части конкретизации оснований и последствий отклонения администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области предложений о кандидатурах на должность главы городского округа «Город Архангельск» с возвратом соответствующих документов и материалов субъектам выдвижения таких кандидатур, а также в случае непринятия Архангельской городской Думой решения об избрании главы городского округа «Город Архангельск» из числа кандидатов, представленных Губернатором Архангельской области;
установлены сроки для совершения определенных действий участников данной процедуры.


3. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 13 областного закона «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом внесены изменения в статью 13 областного закона от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)», согласно которым скорректированы полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (далее в настоящем пункте – уполномоченный исполнительный орган) в части:
распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб);
осуществления функции организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением анадромных и катадромных видов рыб, договора пользования водными биологическими ресурсами для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением анадромных и катадромных видов рыб, договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних водных объектов, за исключением анадромных и катадромных видов рыб;
определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границы частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками, во внутренних водных объектах Архангельской области;
направления в пределах своей компетенции в федеральный орган исполнительной власти в сфере рыболовства обращения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных и катадромных видов рыб или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства;
заключения в пределах своей компетенции договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб) и договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних водных объектов, за исключением анадромных видов рыб;
создания комиссии по проведению аукциона в целях организации мероприятий по проведению аукционов и утверждению состава и порядка работы такой комиссии;
исключения полномочий уполномоченного исполнительного органа, касающихся вопросов осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области, в связи с отсутствием в перечне мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р, указания на Мезенский муниципальный округ, в котором проживает наибольшее количество ненцев, являющихся жителями Архангельской области и относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.


4. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в части выявления, предотвращения распространения и уничтожения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях учета в отдельных областных законах положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 294-ФЗ), вступающего в силу с 1 марта 2026 года (за исключением отдельных положений), областным законом:
скорректирована применяемая в областном законе от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее в настоящем пункте – областной закон № 259-внеоч.-ОЗ) и областном законе от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (далее в настоящем пункте – областной закон № 367-19-ОЗ) терминология, используемая при регулировании вопросов удаления борщевика Сосновского;
включены в перечень мероприятий по выявлению, предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского, предусмотренный областным законом № 259-внеоч.-ОЗ, осмотр территории, уборка сухих растений, вспашка (дискование) почвы, высев семян многолетних трав (насаждений);
Правительство Архангельской области наделено полномочием по установлению перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 50.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (особенности проведения указанных мероприятий в лесах и на особо охраняемых природных территориях федерального значения устанавливаются федеральными законами);
уполномоченный исполнительный органа государственной власти Архангельской области в сфере охраны окружающей среды наделен полномочием по установлению перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;
предусмотрено, что леса в Архангельской области подлежат защите также от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений.


5. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях совершенствования реализации мер по противодействию коррупционных правонарушений в отношении лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, областным законом внесены изменения в областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области», в соответствии с которыми:
предусмотрено право органа государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений на проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и о соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также расширены основания для проведения антикоррупционной проверки;
установлена возможность применения к председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области ответственности в виде предупреждения в случае представления ими недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при условии, что искажение этих сведений является несущественным;
исключены нормы, касающиеся случаев совмещения должности главы муниципального образования Архангельской области с должностями главы местной администрации муниципального образования Архангельской области и председателя представительного органа муниципального образования Архангельской области.


6. О проекте областного закона «Об установлении запрета и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях реализации отдельных положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» областным законом:
установлен запрет продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта на территории Архангельской области;
Правительство Архангельской области наделено полномочиями:
1) по ограничению продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических):
в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются Правительством Архангельской области, при согласовании в установленном порядке указанных мероприятий;
на время проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, спортивных соревнований;
2) по утверждению положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
уполномоченный Правительством Архангельской области исполнительный орган государственной власти Архангельской области наделен полномочием на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением запретов и ограничений в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
предусмотрено, что ответственность за нарушение запретов и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) влечет за собой административную ответственность в соответствии с областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».


7. О проекте областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.


8. О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом утверждены основные характеристики областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, иные показатели областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.


9. О проекте постановления «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2025 года».

Постановление принято.
Отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2025 года принят к сведению.


10. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

Постановление принято.
На должности мировых судей Архангельской области назначены:
Орлова Наталья Юрьевна – судебный участок № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска на трехлетний срок полномочий;
Самокиш Вероника Владимировна – судебный участок № 2 Устьянского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 марта 2026 года.


11. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области о ходе реализации национального проекта «Семья» на территории Архангельской области».

Постановление принято.
Информация Правительства Архангельской области о ходе реализации национального проекта «Семья» на территории Архангельской области принята к сведению.
Рекомендовано:
1) Правительству Архангельской области:
продолжить работу по пропаганде традиционных семейных ценностей, многодетности, а также ответственного родительства;
обеспечить достижение значений целевых показателей, утвержденных паспортами федеральных проектов «Поддержка семьи», «Многодетная семья», «Старшее поколение», «Охрана материнства и детства», «Семейные ценности и инфраструктура культуры», реализуемых на территории Архангельской области в рамках национального проекта «Семья»;
осуществлять на постоянной основе информирование граждан о ходе реализации национального проекта «Семья» на территории Архангельской области;
рассмотреть возможность продления предоставления единовременной денежной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно, до 2030 года;
усилить контроль за реализацией мероприятий региональных проектов «Поддержка семьи (Архангельская область)», «Охрана материнства и детства (Архангельская область)», «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Архангельская область)» в части соблюдения качества и сроков завершения ремонтных работ, ввода в эксплуатацию объектов, приобретения оборудования;
2) министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области продолжить внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, уделяя приоритетное внимание отдаленным и труднодоступным территориям муниципальных образований Архангельской области;
3) органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:
принимать участие в конкурсах на предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации учреждений культуры, во всероссийских конкурсах среди библиотек и домов культуры для выявления лучших практик их работы в рамках реализации национального проекта «Семья»;
обеспечить контроль за выполнением работ по капитальному ремонту и реконструкции учреждений культуры, дошкольных образовательных организаций в установленные муниципальными контрактами (договорами) сроки.


12. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 28 областного закона «Градостроительный кодекс Архангельской области».

Принят в первом чтении.
В целях совершенствования областного законодательства проектом областного закона предлагается дополнить установленный статьей 28 областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» перечень случаев, при которых выдача разрешений на строительство не требуется, новым подпунктом – строительство (реконструкция) блочно-модульных биотопливных котельных мощностью до 3,0 МВт.


13. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 5 областного закона «Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготы по оплате электрической энергии (мощности), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население».

Принят в двух чтениях.
В целях учета изменений, которые внесены в акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления особенностей функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности на отдельных территориях ценовых зон, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1868, областным законом внесены изменения в областной закон от 20 декабря 2017 года № 586-40-ОЗ «Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготы по оплате электрической энергии (мощности), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население».


14. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов».

Принят в первом чтении.
В целях уточнения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, а также земельных участков, расположенных на территории Архангельской области, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для лиц, указанных в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 1 статьи 2 областного закона от 28 мая 2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 514-27-ОЗ), а также приведения областного законодательства в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон № 514-27-ОЗ.


15. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 21 областного закона «О физической культуре и спорте в Архангельской области».

Принят в первом чтении.
В целях совершенствования областного законодательства в сфере физической культуры и спорта в Архангельской области и исключения правовой неопределенности проектом областного закона предлагается внести изменения в перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1 статьи 21 областного закона от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области».


16. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 2 областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов» и статьи 4 и 6 областного закона «О регулировании отдельных земельных отношений».

Принят в первом чтении.
В целях приведения областного законодательства в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступающим в силу с 1 марта 2026 года, которым устанавливается единообразный порядок определения и изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также определения категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков при образовании земельных участков, проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 28 мая 2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов» и в областной закон от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений».


17. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в части оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности и лицензирования».

Принят в первом чтении.
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу с 1 марта 2026 года (за исключением отдельных положений), проектом областного закона предлагается внести соответствующие изменения в областные законы:
от 12 ноября 2002 года № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области»;
от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»;
от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»;
от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»;
от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области»;
от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»;
от 28 мая 2010 года № 161-13-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов»;
от 30 мая 2014 года № 130-8-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области»;
от 1 июля 2016 года № 441-27-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в части:
сокращения сроков предоставления отдельных государственных услуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности;
сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, за счет расширения межведомственного взаимодействия;
реализации реестровой модели учета результатов предоставления государственных услуг;
отказа от выдачи результатов предоставления государственных услуг на бумажном носителе или в форме электронного документа;
использования возможностей федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» для проверки полномочий физического лица при представлении им интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица;
непосредственного обращения заявителей в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, способами, предусмотренными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.


18. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Принят в первом чтении.
В целях совершенствования областного законодательства в сфере муниципальной службы проектом областного закона предлагается в областном законе от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» закрепить:
порядок учета ранее присвоенного муниципальному служащему классного чина федеральной государственной гражданской службы, классного чина государственной гражданской службы Архангельской области, классного чина государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, классного чина муниципального служащего в ином субъекте Российской Федерации (далее в настоящем пункте – иной классный чин или звание) при поступлении на муниципальную службу и присвоении муниципальному служащему классного чина муниципальной службы;
соотношение классных чинов муниципальных служащих с иными классными чинами или званиями.


19. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 10 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

Принят в первом чтении.
В целях учета в областном законодательстве положений Федерального закона 4 ноября 2025 года № 407-ФЗ «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» проектом областного закона предлагается в областном законе от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» предусмотреть, что государственное казенное учреждение Архангельской области «Государственное юридическое бюро Архангельской области» и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, если они являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, о восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.


20. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам обработки персональных данных».

Принят в первом чтении.
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») и учета в областном законодательстве положений Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 152-ФЗ) проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:
от 15 июля 1997 года № 34-10-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области»;
от 4 июня 2003 года № 176-22-ОЗ «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Архангельской области»;
от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»;
от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области»;
от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»;
от 2 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении»;
от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области»;
от 1 июля 2016 года № 441-27-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Исходя из положений части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ, устанавливающей случаи, когда согласие субъектов персональных данных на обработку своих персональных данных не требуется, проектом областного закона предлагается:
1) исключить необходимость предоставления согласия на обработку своих персональных данных в отношении:
заявителей (одного из родителей, усыновителей в многодетной семье, участника специальной военной операции), подавших заявления на приобретение земельных участков;
граждан-заявителей в целях признания их малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
граждан – заявителей в целях их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении;
граждан – получателей бесплатной юридической помощи;
кандидатур на должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области и представителей Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Архангельской области;
2) установить необходимость:
предоставления заявителями (одним из родителей, усыновителей в многодетной семье, участниками специальной военной операции), подавшими заявления на приобретение земельных участков, документов, подтверждающих получение согласия членов многодетной семьи, членов семьи погибшего участника специальной военной операции, не являющихся заявителями, подавшими заявление, на обработку персональных данных указанных лиц;
приложения к заявлению о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими и о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, документов, подтверждающих получение согласия членов семьи гражданина-заявителя, не являющихся дееспособными, подписанных их законными представителями, на обработку персональных данных указанных членов семьи гражданина-заявителя;
3) ввести уточнение в части обработки персональных данных лица, не являющегося заявителем, в случае предоставления соответствующей услуги подведомственными организациями Архангельской области.


21. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области о развитии Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на территории Архангельской области».

Постановление принято.
Информация Правительства Архангельской области о развитии Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на территории Архангельской области принята к сведению.
Рекомендовано:
1) министерству спорта Архангельской области продолжить деятельность по реализации и продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в том числе по следующим направлениям:
создание в опорных населенных пунктах, малых городах и на сельских территориях муниципальных образований Архангельской области малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
повышение уровня информированности населения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Архангельской области и механизме регистрации на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящем пункте – сеть «Интернет»);
проведение региональных этапов всероссийских фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди различных категорий граждан и групп населения;
2) министерству спорта Архангельской области совместно с министерством образования Архангельской области:
обеспечивать своевременное информирование о регистрации различных возрастных групп населения на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в сети «Интернет»;
организовывать обучающие мероприятия для специалистов, осуществляющих тестирование граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
3) министерству образования Архангельской области рассмотреть возможность учета знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» при назначении повышенных стипендий или иных поощрений в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования Архангельской области;
4) органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные образования) продолжить работу по следующим направлениям:
создание спортивных площадок для тестирования населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», их благоустройство, содержание в надлежащем состоянии, обеспечение безопасности и доступности;
укомплектование муниципальных центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» сотрудниками в соответствии со штатным расписанием;
повышение уровня информированности населения муниципального образования о возможности выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в том числе размещение в сети «Интернет» информации о мероприятиях по формированию здорового образа жизни и Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (о местах расположения, контактных данных, режимах работы центров тестирования);
проведение физкультурных мероприятий, включающих выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях с привлечением сотрудников (судей) муниципальных центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» и обязательной регистрацией на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в сети «Интернет»;
вручение знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» гражданам, выполнившим нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в торжественной обстановке с привлечением должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования.


22. О проекте постановления «О соглашении о взаимодействии и сотрудничестве между Архангельским областным Собранием депутатов и Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области».

Постановление принято.
Одобрен проект соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Архангельским областным Собранием депутатов и Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области».


23. О проекте постановления «О внесении изменений в «Положение о Координационном Совете представительных органов муниципальных образований Архангельской области при Архангельском областном Собрании депутатов».

Постановление принято.
Внесены изменения в положение о Координационном Совете представительных органов муниципальных образований Архангельской области при Архангельском областном Собрании депутатов (далее в настоящем пункте – Координационный Совет), утвержденного постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 3 марта 2005 года № 97, направленные на совершенствование организации деятельности Координационного Совета.


24. О проекте постановления «О внесении изменений в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «О Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов».

Постановление принято.
Внесены изменения в положение о Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов (далее в настоящем пункте – Молодежный парламент), утвержденное постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 13 декабря 2023 года № 161 «О Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов», направленные на совершенствование организации деятельности Молодежного парламента в части уточнения основных задач Молодежного парламента, порядка его формирования и досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, полномочий председателя Молодежного парламента, президиума и членов Молодежного парламента.


25. О проекте постановления «О графике проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2026 год».
Постановление принято.
Утвержден график проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2026 год:

№ сессии   Даты очередной сессии
23               18 – 19 февраля
24               18 – 19 марта
25               22 – 23 апреля
26               20 – 21 мая
27               24 – 25 июня

Парламентские каникулы: июль – август

28               23 – 24 сентября
29               21 – 22 октября
30               18 – 19 ноября
31               16 – 17 декабря


26. О проекте постановления «О графике проведения правительственных часов на 2026 год».

Постановление принято.
Утвержден график проведения в Архангельском областном Собрании депутатов правительственных часов на 2026 год.


27. О проекте постановления «О примерной программе законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2026 год».
Постановление принято.
Утверждена примерная программа законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2026 год.


28. О проекте постановления «Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2026 – 2028 годы».

Постановление принято.
Утвержден план мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2026 – 2028 годы.


29. О проекте постановления «Об утверждении Порядка и условий выплаты депутату Архангельского областного Собрания депутатов компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности».

Постановление принято.
Утвержден порядок и условия выплаты депутату Архангельского областного Собрания депутатов компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.


30. О проекте постановления «О предложениях и сообщениях представителей политических партий, не представленных в Архангельском областном Собрании депутатов».
Постановление принято.
Приняты к сведению предложения и сообщения представителя политической партии, не представленной в Архангельском областном Собрании депутатов, Кислова Владимира Александровича – председателя Совета регионального отделения Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Архангельской области и Ненецком автономном округе по вопросу «Пути развития промышленности Архангельской области в условиях санкционной политики: импортозамещение и инновационное развитие».


31. О проекте постановления «О поддержке проекта федерального закона и обращения Законодательного Собрания Республики Карелия».

Постановление принято.
Поддержаны:
1) проект федерального закона проект № 1070392-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об использовании автомобильных дорог в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации и движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам в условиях военного времени, в условиях военного положения);
2) обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. по вопросу совершенствования законодательства в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 13 ноября 2025 года № 1533-VII ЗС).

Краткое содержание вопросов повестки дня

двадцать первой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О согласовании для назначения на должность первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области.

Постановление принято.

Кандидатура Алсуфьева Алексея Владимировича согласована для назначения на должность первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области.

2. О согласовании для назначения на должность первого заместителя Губернатора Архангельской области – руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Постановление принято.

Кандидатура Петросяна Ваге Самвеловича согласована для назначения на должность первого заместителя Губернатора Архангельской области – руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

3. О согласовании для назначения на должность заместителя Губернатора Архангельской области по внутренней политике.

Постановление принято.

Кандидатура Рыженкова Андрея Александровича согласована для назначения на должность заместителя Губернатора Архангельской области по внутренней политике.

4. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 1.1 областного закона «О налоге на имущество организаций».

 Принят в двух чтениях.

Областным законом внесено изменение в статью 1.1 областного закона от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О налоге на имущество организаций», согласно которому в указанном областном законе, помимо уже предусмотренных в качестве объектов налогообложения жилых помещений, учтен полный перечень видов объектов недвижимого имущества, приведенный в подпункте 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

5. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 2.1 областного закона «О налоге на имущество организаций».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесено изменение в статью 2.1 областного закона от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О налоге на имущество организаций», согласно которому отменена предусмотренная абзацем вторым пункта 5 статьи 2.1 указанного областного закона налоговая льгота в виде пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 1 процента в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, принадлежащих организациям, применяющим специальные налоговые режимы, при условии, что суммарная общая площадь принадлежащего им недвижимого имущества не превышает 900 квадратных метров. В отношении таких объектов налогообложения будет применяться установленная пунктом 1 статьи 2 областного закона от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О налоге на имущество организаций» ставка налога на имущество организаций в размере 2 процентов, что соотносится с требованиями пункта 1.1 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации.

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» и статью 2 областного закона «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей».

Принят в двух чтениях.

В целях совершенствования областного законодательства, регулирующего отдельные вопросы применения патентной системы налогообложения (далее в настоящем пункте – ПСН) на территории Архангельской области, областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» (далее в настоящем пункте – областной закон № 574-35-ОЗ);

 от 3 апреля 2015 года № 262-15-ОЗ «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей» (далее в настоящем пункте – областной закон № 262-15-ОЗ), согласно которым:

 исключаются из установленного статьей 3 областного закона № 574-35-ОЗ перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН на территории Архангельской области (далее в настоящем пункте – Перечень), услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров, а по иным таким видам предпринимательской деятельности согласно Перечню предусмотрено увеличение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (далее в настоящем пункте – размер годового дохода);

 областной закон № 574-35-ОЗ дополнен новой статьей 3.2, которой закреплено нормативное правило ежегодной индексации размера годового дохода по видам предпринимательской деятельности, включенным в Перечень, на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый на соответствующий календарный год Министерством экономического развития Российской Федерации;

 из областного закона № 574-35-ОЗ исключена утратившая актуальность в связи с истечением срока действия статья 5.1, которая устанавливала на 2020 год налоговую льготу в виде одного рубля размера годового дохода по патентам, выданным индивидуальным предпринимателям на осуществление в 2020 году определенных видов предпринимательской деятельности согласно Перечню, в связи с введением ограничительных мер по противодействию распространения на территории Архангельской области новой короновирусной инфекции (COVID-19);

 внесены корреспондирующие изменения в статью 2 областного закона № 262-15-ОЗ, устанавливающую пониженную налоговую ставку для соответствующих налогоплательщиков, в отношении которых применяется ПСН на территории Архангельской области.

7. О проекте областного закона «О введении в действие на территории Архангельской области специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Принят в двух чтениях.

В целях реализации части 1.1 статьи 1 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 17-ФЗ) областным законом вводится в действие с 1 января 2026 года на территории Архангельской области специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

8. О проекте областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда):

 на 2026 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 38 710 126,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 38 710 126,3 тыс. рублей;

 на плановый период 2027 и 2028 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2027 год в сумме 43 961 131,6 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 47 170 468,4 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2027 год в сумме 43 961 131,6 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 47 170 468,4 тыс. рублей.

9. О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается:

 утвердить основные характеристики областного бюджета:

 на 2026 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 153673448204,49 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 158308310065,34 рубля;

в) дефицит областного бюджета в сумме 4634861860,85 рубля;

 на плановый период 2027 и 2028 годов:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2027 год в сумме 154723304416,36 рубля и на 2028 год в сумме 147345474376,35 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета на 2027 год в сумме 158094828924,54 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3239759178,14 рубля, и на 2028 год в сумме 146944568311,89 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6261684222,62 рубля;

в) дефицит областного бюджета на 2027 год в сумме 3371524508,18 рубля, профицит областного бюджета на 2028 год в сумме 400906064,46 рубля;

 утвердить иные показатели областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 23 декабря 2024 года № 185-13-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 185-13-ОЗ), согласно которым:

 утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда) на 2025 год в следующих значениях: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 38102547,4 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 39312343,0 тыс. рублей; предельный размер дефицита бюджета территориального фонда в сумме 1209795,6 тыс. рублей;

 внесены соответствующие коррективы в приложения (№ 1, 2, 4, 6) к областному закону № 185-13-ОЗ.

11. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения и дополнения в областной закон от 23 декабря 2024 года № 186-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 186-13-ОЗ), согласно которым:

 Правительство Архангельской области наделено правом направлять средства, выделенные в 2025 году Архангельской области в виде дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, на расходы, предусмотренные законом об областном бюджете (в случае прогнозируемого главными администраторами доходов недовыполнения в 2025 году плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета), без внесения соответствующих изменений в данный закон и (или) на возмещение недополученных доходов организаций, возникающих в результате государственного регулирования тарифов (цен), обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных групп населения, обязательное медицинское страхование неработающего населения Архангельской области и оказание мер социальной поддержки населения с внесением изменений в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете, если иное не будет установлено соглашением о предоставлении указанной дотации;

 уточняются объемы привлечения и погашения коммерческих кредитов в 2025, 2026 и 2027 годах;

 подвержены изменению (увеличение, снижение) остатки средств бюджета в источниках финансирования дефицита областного бюджета.

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 7 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений», согласно которым правом заготовки древесины для строительства жилого дома в первоочередном порядке наделены участники специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины, и члены семей погибших участников специальной военной операции.

13. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и областной закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее в настоящем пункте – областной закон № 4-2-ОЗ);

 от 19 октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 251-внеоч.-ОЗ), согласно которым:

 в областном законе № 251-внеоч.-ОЗ скорректировано понятие «единый областной банк данных о несовершеннолетних и (или) семьях, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних и (или) семьях, требующих особого внимания государства и общества, проживающих на территории Архангельской области» в части унификации наименований категорий граждан, информация о которых подлежит включению в указанный единый областной банк данных (далее в настоящем пункте – единый областной банк);

 в областном законе № 4-2-ОЗ предусмотрено, что территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав получают списки лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, указанных в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», так как данные списки формируются посредством использования единого областного банка.

14. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 19 и 20 областного закона «О молодежной политике и государственной поддержке российского движения детей и молодежи в Архангельской области» и статью 37 областного закона «Об образовании в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации в областном законодательстве положений Федеральных законов от 23 июля 2025 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» и от 31 июля 2025 года № 341-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежной политике и государственной поддержке российского движения детей и молодежи в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 83-5-ОЗ);

 от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 712-41-ОЗ), согласно которым:

 формы государственной поддержки, предусмотренные областным законом № 83-5-ОЗ для молодых семей, распространяются также и на студенческие семьи;

 в областном законе № 712-41-ОЗ с 1 января 2026 года скорректированы условия отнесения педагогических работников государственных или муниципальных образовательных организаций к категории молодых педагогических работников в целях предоставления им единовременной денежной выплаты в связи с поступлением на работу, предусмотрев дополнительно в качестве таких условий:

 допуск лица, обучающегося по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшего промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, к занятию педагогической деятельностью по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) основного общего образования и (или) среднего общего образования, предусмотренным образовательными программами среднего профессионального образования;

 допуск лица, обучающегося по образовательным программам высшего образования по иным специальностям и направлениям подготовки и успешно прошедшего не менее чем за три года обучения промежуточную аттестацию, в том числе по учебным предметам, дисциплинам (модулям) в области педагогической деятельности, к занятию педагогической деятельностью по соответствующим специальности или направлению подготовки высшего образования обучающегося предметам начального общего, основного общего и среднего общего образования, учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) основного общего образования и (или) среднего общего образования, предусмотренным образовательными программами среднего профессионального образования.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», согласно которым указанный закон дополнен статьей 17.7, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Архангельской области требований к использованию средств индивидуальной мобильности и устанавливающей в качестве санкции для категорированных правонарушителей (граждан, должностных лиц, юридических лиц) дифференцированное наказание в виде штрафа в зависимости от квалификации их действий.

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии и (или) горячей воды, поставляемой с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций» и статью 6 областного закона «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате горячей воды, подаваемой с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, питьевой воды и услуг по водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования областного законодательства, определяющего общий порядок выплаты теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, компенсации их выпадающих доходов, возникающих в период со дня фактического предоставления коммунальных услуг лицам, имеющим право на льготы по оплате услуг по теплоснабжению, водоснабжению и (или) водоотведению, до дня введения в действие установленных агентством по тарифам и ценам Архангельской области для указанных организаций льготных тарифов в сфере теплоснабжения и водоснабжения (водоотведения), областным законом внесены соответствующие изменения в областные законы:

 от 2 июля 2012 года № 512-32-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии и (или) горячей воды, поставляемой с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций»;

 от 26 сентября 2014 года № 168-10-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате горячей воды, подаваемой с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, питьевой воды и услуг по водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение».

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и статьи 5 и 6 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

С целью учета в областном законодательстве положений Федерального закона от 24 июня 2025 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 1 сентября 2025 года, и Федерального закона от 7 июля 2025 года № 205-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», вступающего в силу с 1 сентября 2026 года, областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 23 июня 2005 года № 66-4-03 «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»;

 от 27 июня 2007 года № 368-19-03 «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений», согласно которым:

 исключено полномочие Правительства Архангельской области по утверждению правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Архангельской области;

 министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области с 1 сентября 2026 года наделено правом создавать в пределах своей компетенции лесохозяйственные дороги для осуществления мероприятий по сохранению лесов.

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации в областном законодательстве положений Федерального закона от 23 июля 2025 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» областным законом:

1) скорректированы полномочия Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее в настоящем пункте – органы местного самоуправления) в области гражданской обороны, связанные с планированием в пределах их компетенции мероприятий по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей;

2) наделены:

 уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны и органы местного самоуправления полномочием по созданию в пределах своей компетенции спасательных служб в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а иные исполнительные органы – полномочием по участию в создании спасательных служб;

 комиссия Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности полномочием по осуществлению координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне на территории Архангельской области;

3) предусмотрено, что нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, состоят из числа работников таких организаций и предназначены для участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) определено, что финансовое обеспечение отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) скорректировано полномочие министерства здравоохранения Архангельской области по организации и координации в пределах своей компетенции планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) скорректировано понятие региональной системы оповещения населения, как вида объекта гражданской обороны.

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в части особенностей проведения зрелищных мероприятий» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях учета в отдельных областных законах положений Федерального закона от 21 апреля 2025 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и статьи 20.2 и 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в отдельные областные законы в части особенностей проведения зрелищных мероприятий, согласно которым:

1) в областном законе от 21 января 1999 года № 108-20-ОЗ «О политике в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Архангельской области» уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния наделены полномочиями по:

 документальному подтверждению получения уведомлений о проведении  зрелищного мероприятия с указанием даты и времени их получения;

 информированию органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются утвержденными Правительством Российской Федерации правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий;

2) в областном законе от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» понятие «культурное мероприятие» заменено понятием «зрелищное мероприятие»;

3) в областном законе от 22 марта 2011 года № 264-20-ОЗ «Об обеспечении охраны общественного порядка при подготовке и проведении массовых мероприятий на территории Архангельской области» предусмотрено, что положения указанного областного закона не применяются:

 при проведении зрелищных мероприятий, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий;

 при проведении официальных спортивных соревнований, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области».

Принят во втором чтении.

В целях реализации в областном законодательстве положений Федерального закона от 24 июня 2025 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и от 24 июня 2025 года № 184-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.4 и 19.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областной закон от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области», согласно которым:

1) Правительство Архангельской области наделено полномочием по обеспечению реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

2) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере туризма (далее в настоящем пункте – уполномоченный орган) наделен полномочием по участию в пределах своей компетенции в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

3) уточнено, что региональный государственный контроль в сфере туристской индустрии осуществляется государственным учреждением Архангельской области, подведомственным уполномоченному органу в пределах полномочий этого органа.

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах образования и науки».

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральными законами:

 от 24 июня 2025 года № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации»;

 от 23 июля 2025 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О независимой оценке квалификации»;

 от 31 июля 2025 года № 314-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающим в силу 28 января 2026 года (за исключением отдельных положений), а также совершенствования законодательства Архангельской области в сфере образования областным законом внесены соответствующие изменения в областные законы:

 от 22 февраля 2013 года № 615-37-ОЗ «О кадетском образовании в Архангельской области»;

 от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области»;

 от 4 июля 2023 года № 741-45-ОЗ «О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также деятельности по реализации технологической политики в Архангельской области».

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мировых судьях Архангельской области».

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным конституционным законом от 23 июля 2025 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 32 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статью 38 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Федеральными законами от 23 июля 2025 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 31 июля 2025 года № 326-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых в совершении преступлений» областным законом внесены соответствующие изменения в областной закон от 26 октября 1999 года № 161-25-ОЗ «О мировых судьях Архангельской области».

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы о выборах и референдумах».

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 23 мая 2025 года № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 115-ФЗ) областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 5 марта 1999 года № 113-21-ОЗ «Об избирательной комиссии Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 113-21-ОЗ);

 от 3 июня 2003 года № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 170-22-ОЗ);

 от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 184-23-ОЗ);

 от 30 июня 2004 года № 240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 240-31-ОЗ);

 от 8 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 268-13-ОЗ);

 от 2 июля 2012 года № 515-32-ОЗ «О выборах Губернатора Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 515-32-ОЗ), предусматривающие:

1) возможность открытия специального избирательного счета, специального счета фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) (областные законы № 170-22-ОЗ, № 184-23-ОЗ, № 240-31-ОЗ, № 268-13-ОЗ, № 515-32-ОЗ), а также скорректирован установленный порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов (областной закон № 170-22-ОЗ);

2) наделение участковой избирательной комиссии полномочием по принятию решения о выдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного в случае, если избиратель (участник референдума) повторно обращается с такой просьбой (областные законы № 170-22-ОЗ, № 184-23-ОЗ, № 240-31-ОЗ, № 268-13-ОЗ, № 515-32-ОЗ);

3) уточнение периода, исчисляемого со дня назначения референдума (официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов) до определения результатов референдума (выборов), в целях принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума (избирательной комиссии), решения о назначении нового члена комиссии референдума (избирательной комиссии) вместо выбывшего в установленные для принятия таких решений сроки (областные законы № 184-23-ОЗ, № 240-31-ОЗ, № 268-13-ОЗ);

4) исключение положения, согласно которому кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства (областные законы № 184-23-ОЗ, № 240-31-ОЗ, № 515-32-ОЗ);

5) введение единой формулировки мероприятий, в том числе связанных с повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, осуществляемых избирательными комиссиями в пределах установленных полномочий (областные законы № 113-21-ОЗ, № 170-22-ОЗ, № 268-13-ОЗ, № 515-32-ОЗ);

6) закрепление обязанности филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 81 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», филиалов публичного акционерного общества «Банк ПСБ» представлять в избирательную комиссию Архангельской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям (областные законы № 170-22-ОЗ, № 184-23-ОЗ);

7) установление обязательности направления избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, в окружные избирательные комиссии решения о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии, иному общественному объединению (в случае представления указанных документов) (областные законы № 170-22-ОЗ, № 268-13-ОЗ);

8) ограничение возможности назначения и проведения дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования в год, предшествующий проведению основных выборов, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, когда в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе (областной закон № 268-13-ОЗ);

9) закрепление права избирательной комиссии Архангельской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации принимать решение о прекращении досрочно полномочий территориальной избирательной комиссии в случае изменения административно-территориального устройства Архангельской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования (областной закон № 268-13-ОЗ).

24. О проекте областного закона «Об установлении запрета и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях реализации в областном законодательстве отдельных положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» проектом областного закона предлагается:

1) установить запрет продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта на территории Архангельской области;

2) наделить Правительство Архангельской области полномочиями:

по ограничению продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических):

 в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются Правительством Архангельской области, при согласовании в установленном порядке указанных мероприятий;

 на время проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, спортивных соревнований;

по утверждению положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);

3) наделить уполномоченный Правительством Архангельской области исполнительный орган государственной власти Архангельской области полномочием на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением запретов и ограничений в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);

4) предусмотреть, что ответственность за нарушение запретов и ограничений продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) влечет за собой административную ответственность в соответствии с областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

25. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 15 областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

Принят в двух чтениях.

В целях совершенствования областного законодательства с учетом положений части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации областным законом внесено изменение в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области», согласно которому установлены иные сроки уплаты взносов на капитальный ремонт: в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежных документов, ежеквартально представляемых региональным оператором в срок до 5 числа второго месяца каждого квартала текущего года (указанные платежные документы оплачиваются собственниками жилых помещений единовременно до 15 числа месяца, в котором такие платежные документы представлены, либо ежемесячно равными долями в течение соответствующего квартала текущего года в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем).

Для собственников жилых помещений предусмотрено право ежемесячно получать размещенные в системе платежные документы в электронной форме.

26. О проекте постановления «Об отчете об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2025 года».

Постановление принято.

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2025 года принят к сведению.

27. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

 Кузнецова Евгения Александровна – судебный участок № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области на трехлетний срок полномочий;

 Маначина Елена Валерьевна – судебный участок № 1 Няндомского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 января 2026 года;

 Низамова Лилия Ванагимовна – судебный участок № 9 Ломоносовского судебного района г. Архангельска без ограничения срока полномочий;

 Новожилова Марина Владимировна – судебный участок № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 марта 2026 года.

28. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области о практике реализации молодежной политики в Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о практике реализации молодежной политики в Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области по обеспечению:

утверждения до 1 февраля 2026 года плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Стратегии реализации молодежной политики в Архангельской области на период до 2030 года (далее в настоящем пункте – Стратегия);

взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при реализации Стратегии;

включения в государственные программы Архангельской области мероприятий, направленных на реализацию Стратегии;

в ходе исполнения областного закона «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» выделения бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, предусмотренных планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии;

2) уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики (далее в настоящем пункте – уполномоченный исполнительный орган) в целях реализации Стратегии:

 обеспечить регулярное проведение мероприятий, направленных на оказание методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при решении ими вопросов в сфере молодежной политики;

 обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» планов мероприятий на год и месяц (в том числе запланированных к проведению в муниципальных образованиях Архангельской области) в целях наибольшего вовлечения молодежи в реализацию молодежной политики в Архангельской области, повышения эффективности ее реализации;

 в рамках реализации программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых» разработать и внедрить программы подготовки и повышения квалификации кадров для работы с молодежью в муниципальных образованиях Архангельской области с учетом современных требований и положений Стратегии;

 проводить на регулярной основе мониторинг реализации Стратегии в муниципальных образованиях Архангельской области с целью выявления и обобщения лучших практик для их распространения на всей территории Архангельской области;

 с целью развития инфраструктуры сферы молодежной политики в Архангельской области определить до 20 декабря 2025 года перечень государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений Архангельской области для участия во Всероссийском конкурсе программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых» в рамках национального проекта «Молодежь и дети»;

 обеспечить надлежащий контроль за расходованием учреждениями, подведомственными уполномоченному исполнительному органу, денежных средств, выделяемых на реализацию мероприятий в рамках государственных программ Архангельской области;

3) органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:

 учитывать положения Стратегии при разработке муниципальных программ в сфере молодежной политики;

 предусмотреть при формировании бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов финансовые средства на проведение мероприятий в рамках реализации Стратегии;

 обеспечить формирование молодежных совещательных органов при главах муниципальных образований Архангельской области и представительных органах муниципальных образований Архангельской области в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами;

 оказывать содействие в привлечении детей и молодежи к участию в Общероссийском общественно-государственном движении детей и молодежи «Движение первых»;

 до 20 декабря 2025 года рассмотреть возможность участия в конкурсе по открытию центров общественного развития «Добро.Центр» в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Архангельской области;

 до 15 января 2026 года рассмотреть возможность участия муниципальных образований Архангельской области во Всероссийском конкурсе программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых»;

 до 15 декабря 2025 года совместно с местными отделениями Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» сформировать единый план работы с подростками и молодежью на 2026 год с использованием ресурсов муниципальных молодежных центров, молодежных пространств, центров общественного развития «Добро.Центр» и зональных центров патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан (молодежи) к военной службе.

29. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 23 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях уточнения критериев для приобретения многодетной семьей права на поощрение специальным дипломом «Признательность» и выплату в связи с этим единовременного вознаграждения в размере 20 тысяч рублей проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

30. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Принят в первом чтении.

С учетом положений части 11 статьи 19 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» проектом областного закона предлагается в областном законе от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»: 1) установить требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования Архангельской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельской области;

2) уточнить процедуру избрания Архангельской городской Думой главы городского округа «Город Архангельск» в части конкретизации оснований и последствий отклонения администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области предложений о кандидатурах на должность главы городского округа «Город Архангельск» с возвратом соответствующих документов и материалов субъектам выдвижения таких кандидатур, а также в случае непринятия Архангельской городской Думой решения об избрании главы городского округа «Город Архангельск» из числа кандидатов, представленных Губернатором Архангельской области.

Устанавливаются сроки для совершения определенных действий участников данной процедуры.

31. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 13 областного закона «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается в статье 13 областного закона от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» скорректировать полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (далее в настоящем пункте – уполномоченный исполнительный орган) в части:

1) распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб);

2) осуществления функции организатора аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением анадромных и катадромных видов рыб, договора пользования водными биологическими ресурсами для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, за исключением анадромных и катадромных видов рыб, договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних водных объектов, за исключением анадромных и катадромных видов рыб;

3) определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границы частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками, во внутренних водных объектах Архангельской области;

4) направления в пределах своей компетенции в федеральный орган исполнительной власти в сфере рыболовства обращения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных и катадромных видов рыб или договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства;

5) заключения в пределах своей компетенции договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах (за исключением договоров, касающихся закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб) и договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних водных объектов, за исключением анадромных видов рыб;

6) создания комиссии по проведению аукциона в целях организации мероприятий по проведению аукционов и утверждению состава и порядка работы такой комиссии;

7) исключения полномочий уполномоченного исполнительного органа, касающихся вопросов осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области, в связи с отсутствием в перечне мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р, указания на Мезенский муниципальный округ, в котором проживает наибольшее количество ненцев, являющихся жителями Архангельской области и относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

32. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в части выявления, предотвращения распространения и уничтожения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях учета в отдельных областных законах положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 294-ФЗ), вступающего в силу с 1 марта 2026 года (за исключением отдельных положений), проектом областного закона предлагается:

1) скорректировать применяемую в областном законе от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее в настоящем пункте – областной закон № 259-внеоч.-ОЗ) и областном законе от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (далее в настоящем пункте – областной закон № 367-19-ОЗ) терминологию, используемую при регулировании вопросов удаления борщевика Сосновского;

2) в областном законе № 259-внеоч.-ОЗ включить в перечень мероприятий по выявлению, предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского осмотр территории, уборку сухих растений, вспашку (дискование) почвы, высев семян многолетних трав (насаждений);

3) в областном законе от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» наделить Правительство Архангельской области полномочием по установлению перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 50.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (особенности проведения указанных мероприятий в лесах и на особо охраняемых природных территориях федерального значения устанавливаются федеральными законами);

4) в областном законе 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» наделить уполномоченный исполнительный органа государственной власти Архангельской области в сфере охраны окружающей среды полномочием по установлению перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;

5) в областном законе от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» предусмотреть, что леса в Архангельской области подлежат защите также от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений.

33. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования реализации мер по противодействию коррупционных правонарушений в отношении лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».

Проектом предлагается:

1) предусмотреть право органа государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений на проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и о соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также расширить основания для проведения антикоррупционной проверки;

2) установить возможность применения к председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области ответственности в виде предупреждения в случае представления ими недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при условии, что искажение этих сведений является несущественным;

3) исключить нормы, касающихся случаев совмещения должности главы муниципального образования Архангельской области с должностями главы местной администрации муниципального образования Архангельской области и председателя представительного органа муниципального образования Архангельской области.

34. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области о сохранении нематериального этнокультурного достояния, развитии местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов на территории Архангельской области».

Постановление принято.

Информации Правительства Архангельской области о сохранении нематериального этнокультурного достояния, развитии местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов на территории Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Министерства культуры и туризма Архангельской области:

 осуществлять информационно-методическую поддержку и продвижение народных художественных промыслов, в том числе посредством размещения актуальной информации на информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальных сетях и мессенджерах;

 продолжить работу по формированию и ведению регионального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Архангельской области в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального значения и объектов нематериального этнокультурного достояния местного (муниципального) значения;

предусмотреть возможность:

 проведения обучающих мероприятий для мастеров народных художественных промыслов по привлечению грантовой поддержки проектов, направленных на возрождение и популяризацию народного художественного творчества, а также по продвижению на рынок продуктов своего творчества с учетом современных тенденций в сфере искусства и актуальных технологий;

 включения мест традиционного бытования народных художественных промыслов в туристские маршруты по Архангельской области, активной популяризации народных художественных промыслов при организации туристских мероприятий;

 поддержки учреждений культуры и искусства Архангельской области в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;

2) Министерства образования Архангельской области:

 продолжить обучение педагогов дополнительного образования, в том числе по направлению подготовки «Народная художественная культура», на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский педагогический колледж»;

 предусмотреть организацию взаимодействия государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Архангельской области «Детская школа народных ремесел» как центра обучения кадров в сфере народных художественных промыслов с профессиональными образовательными организациями Архангельской области;

3) комитета Архангельского областного Собрания депутатов по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту совместно с министерством культуры и туризма Архангельской области проработать вопрос о необходимости корректировки положений областного закона от 17 декабря 2012 года № 589-36-ОЗ «О народных художественных промыслах в Архангельской области»;

4) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные образования) продолжить работу по:

 созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества на территории муниципального образования;

 участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования;

 оказанию мастерам народных художественных промыслов финансовой, информационной, консультационной, организационной и иной поддержки.

35. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».

36. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

37. О проекте постановления «О включении поручений Архангельского областного Собрания депутатов в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2026 год».

Постановление принято.

Контрольно-счетной палате Архангельской области рекомендовано включить в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2026 год поручения Архангельского областного Собрания депутатов.

38. О проекте постановления «О внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов».

Постановление принято.

Внесены изменения в постановления Архангельского областного Собрания депутатов:

 от 18 февраля 2015 года № 722 «О порядке и нормах возмещения расходов депутата Архангельского областного Собрания депутатов, связанных с арендой (субарендой) и содержанием отдельного помещения для проведения приема избирателей»;

 от 24 октября 2018 года № 71 «Об утверждении положения о комитетах Архангельского областного Собрания депутатов»;

 от 12 февраля 2020 года № 637 «Об утверждении Порядка учета, регистрации и хранения соглашений Архангельской области, заключаемых от имени Архангельского областного Собрания депутатов».

39. О проекте постановления «О внесении изменения в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике».

Постановление принято.

В состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике включен Крупцов Алексей Андреевич – депутат Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва.

40. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов и обращения Законодательного Собрания Владимирской области».

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

 № 1026459-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (в части продления сроков использования объектов размещения отходов, не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов);

 № 1050636-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (о продлении сроков договоров аренды и безвозмездного пользования земельными участками для участников специальной военной операции);

 № 1058242-8 «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (в части установления порядка организации и осуществления контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления);

2) обращение Законодательного Собрания Владимирской области в Правительство Российской Федерации об установлении равных условий на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 22 сентября 2025 года № 292).

Краткое содержание вопросов повестки дня

восемнадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О проекте областного закона «О поправках к Уставу Архангельской области».

 Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие и реализации положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», вступившего в силу с 19 июня 2025 года (за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 января 2027 года), юридико-технической правки проектом областного закона предлагается внести изменения в Устав Архангельской области, касающиеся вопросов организации местного самоуправления на территории Архангельской области, взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Архангельской области, осуществления полномочий по решению задач непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, территориальной организации местного самоуправления в Архангельской области, реализации принципа единства системы публичной власти в Архангельской области, организации местного референдума.

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 10 и 11 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (второе чтение).

 Принят во втором чтении.

В связи с необходимостью обеспечения соответствия федеральному законодательству областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 536-33-ОЗ) областным законом внесены изменения в статьи 10 и 11 областного закона № 536-33-ОЗ, согласно которым:

 закреплено право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи за многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, исключив при этом ограничения оказания многодетным семьям бесплатной юридической помощи, связанные с предметом обращения (обеспечением и защитой прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей (рожденных, усыновленных), предоставлением мер социальной поддержки) и условием оказания указанной помощи (размер среднедушевого дохода многодетной семьи не превышает полуторную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Архангельской области);

 уточнены случаи оказания бесплатной юридической помощи, предусмотрев, что указанная помощь предоставляется по вопросам защиты прав и законных интересов являющихся членами многодетной семьи детей (рожденных, усыновленных) до достижения ими возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

 расширен перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи за счет установления возможности представления интересов истцов (заявителей) в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при рассмотрении дел, связанных с установлением или оспариванием отцовства (материнства).

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах социальных и трудовых отношений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования областного законодательства, а также реализации в отдельных областных законах положений федеральных законов:

1) от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году»;

2) от 28 декабря 2024 года № 543-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в отдельные областные законы, согласно которым:

 в областном законе от 19 сентября 2001 года № 64-8-ОЗ «О прожиточном минимуме в Архангельской области» определяется, что величина прожиточного минимума на душу населения в Архангельской области на очередной год устанавливается в срок, предусмотренный федеральным законом;

 областной закон от 10 ноября 2004 года № 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области» дополняется новой статьей, регулирующей вопросы финансового обеспечения уже предусмотренных указанным областным законом гарантий и компенсаций для работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области и государственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территориях Архангельской области, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностях по оплате труда, проезду к месту использования отпуска и обратно;

 в областном законе от 30 сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» дополняется перечень обязанностей организаций отдыха детей и их оздоровления новыми обязанностями: по обеспечению создания и ведения своего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с его примерной структурой и форматом предоставления информации, утвержденными Министерством просвещения Российской Федерации, а также утверждению программы воспитательной работы и календарного плана воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей, разработанных в соответствии с федеральной программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы, утвержденных Министерством просвещения Российской Федерации.

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об образовании в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В связи с необходимостью обеспечения соответствия федеральному законодательству областного закона от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 712-41-ОЗ) областным законом внесены изменения в областной закон № 712-41-ОЗ, согласно которым:

 уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере образования наделен правом создавать региональные учебно-методические объединения в системе общего образования и среднего профессионального образования и утверждать положения о них с учетом типовых положений об учебно-методических объединениях в системе общего образования и среднего профессионального образования;

 расширен перечень участников, входящих на добровольных началах в состав региональных учебно-методических объединений;

 закреплена ориентированность инновационной деятельности, осуществляемой в Архангельской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями (на разработку, апробацию и внедрение новых учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, на совершенствование научного, учебно-методического обеспечения системы образования в Архангельской области).

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» и областной закон «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с Федеральными законами от 30 ноября 2024 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и от 28 декабря 2024 года № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областные законы от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 99-6-ОЗ) и от 9 декабря 2024 года № 164-12-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» в части:

 корректировки положения областного закона № 99-6-ОЗ, предусматривающего вместо регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии;

 исключения из областного закона № 99-6-ОЗ положения, предусматривающего, что квалификационные требования для замещения должности инспектора в государственных и муниципальных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами Архангельской области;

 дополнения перечня прав органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по созданию благоприятных условий для развития туризма.

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с переименованием отдельных деревень Устьянского муниципального округа Архангельской области и Шенкурского муниципального округа Архангельской области» (второе чтение).

 Принят во втором чтении.

В связи с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 года № 290-р, согласно которому в Архангельской области переименованы следующие населенные пункты:

 в Устьянском районе – деревня Бережная в деревню Усть-Бережную, деревня Бережная в деревню Орловскую-Бережную, деревня Петраково в деревню Петраковскую;

 в Шенкурском районе – деревня Поташевская в деревню Поташевскую Пустынь, деревня Юрьевская в деревню Малую Юрьевскую, областным законом внесены соответствующие изменения в областные законы:

 от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

 от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

 от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области».

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Архангельской области» (второе чтение).

 Принят во втором чтении.

В целях учета участников специальной военной операции и членов их семей в числе категорий граждан, имеющих право на первоочередной личный прием при личном обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления Архангельской области областным законом внесены изменения в областной закон от 15 марта 2012 года № 436-29-ОЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Архангельской области», согласно которым перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 6 указанного областного закона, дополняется такой категорией граждан, как военнослужащие, сотрудники отдельных федеральных органов власти и граждане, находящиеся в воинских формированиях, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции, а также члены их семей.

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 8 и 9 областного закона «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении» (второе чтение).

 Принят во втором чтении.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» областным законом внесены изменения в статьи 8 и 9 областного закона от 2 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении», согласно которым предусмотрена возможность получения заявителем услуг не только в электронной форме, но и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

9. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

 Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

 Исупова Алена Александровна – судебный участок № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска без ограничения срока полномочий с 1 ноября 2025 года;

 Павлова Татьяна Николаевна – судебный участок № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 ноября 2025 года;

 Чувашева Тамара Владимировна – судебный участок № 1 Устьянского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 октября 2025 года.

10. О проекте областного закона «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за 2024 год».

Принят в двух чтениях.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за 2024 год.

11. О проекте областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2024 год».

Принят в двух чтениях.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2024 год.

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

 Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 23 декабря 2024 года № 185-13-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 185-13-ОЗ), согласно которым изменены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда) на плановый период 2026 года на следующие значения – прогнозируемый общий объем доходов и общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 41017846,6 тыс. рублей (размер каждого из указанных показателей), а также внесены соответствующие коррективы в приложения № 3, 5, 7 к областному закону № 185-13-ОЗ.

13. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 23 декабря 2024 года № 186-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», предусматривающие:

 распределение неизрасходованных остатков средств на 1 января 2025 года на едином казначейском счете областного бюджета;

 распределение отдельных дополнительных источников доходов, источников финансирования дефицита и сокращение расходов областного бюджета;

 изменение верхнего предела государственного долга Архангельской области, источников финансирования дефицита областного бюджета и программы государственных внутренних заимствований Архангельской области;

 иные изменения в части уточнения наименований направлений целевых статьей расходов областного бюджета, наделения министерства финансов Архангельской области правом внесения изменений в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете в части средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

14. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области о реализации мероприятий государственной программы Архангельской области «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» в 2024 году».

 Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о реализации мероприятий государственной программы Архангельской области «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» в 2024 году принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области по:

 осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий государственной программы Архангельской области «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 года № 510-пп (далее – государственная программа);

 обеспечению своевременной сдачи в эксплуатацию объектов, предусмотренных мероприятиями государственной программы, и освоению в полном объеме выделенных на эти цели финансовых средств;

2) министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по обеспечению в 2025 году реализации мероприятий государственной программы;

3) глав муниципальных районов, муниципальных округов Архангельской области по:

 проведению информирования населения о возможности получения сельскохозяйственными товаропроизводителями льготных кредитов на цели благоустройства домовладений в сельской местности и развития коммунальной и транспортной инфраструктуры;

 обеспечению качественного и своевременного представления заявочной документации на конкурсный отбор проектов долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее в настоящем пункте – конкурсный отбор), на период 2027 – 2031 годов;

4) глав Вельского муниципального района Архангельской области, Верхнетоемского, Вилегодского и Няндомского муниципальных округов Архангельской области в рамках конкурсного отбора на период 2026 – 2030 годов по обеспечению своевременного устранения замечаний по долгосрочным планам социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Архангельской области, а также в срок до 1 сентября 2025 года обеспечению представления проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы по объектам, заявленным в ходе конкурсного отбора.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

 Принят в двух чтениях.

В целях приведения в соответствие и реализации положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в том числе статей 9, 19, 88 указанного федерального закона, вступившего в силу с 19 июня 2025 года (за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 января 2027 года), юридико-технической правки областным законом внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» в части организации деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, направленные на совершенствование статуса старосты сельского населенного пункта, корректировку организации проведения опросов граждан и процедуры проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов.

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» и статью 7 областного закона «О порядке взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области» и о признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов».

 Принят в первом чтении.

В целях учета положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 33-ФЗ), вступившего в силу 19 июня 2025 года (за исключением отдельных положений) проектом областного закона предлагается:

 в областном законе от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее в настоящем пункте – областной закон № 84-5-ОЗ) и областном законе от 21 декабря 2010 года № 240-18-ОЗ «О порядке взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области» предусмотреть, что при внесении проекта областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями, в Архангельское областное Собрание депутатов субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должно быть представлено заключение ассоциации «Совет муниципальных образований Архангельской области» по указанному проекту областного закона;

 в областном законе № 84-5-ОЗ:

понятие «вопросы местного значения» заменить понятием «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;

ссылку на Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить ссылкой на Федеральный закон № 33-ФЗ;

 в связи с тем, что Федеральный закон № 33-ФЗ не предусматривает голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления признать утратившим силу областной закон от 21 июня 2006 года № 194-11-ОЗ «О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области» и областные законы, предусматривающие внесение изменений в указанный областной закон.

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие и реализации отдельных положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 33-ФЗ), вступившего в силу 19 июня 2025 года (за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 января 2027 года), юридико-технической правки проектом областного закона предусматривается внесение изменений в областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 626-31-ОЗ) в части:

 распространения предусмотренных областным законом № 626-31-ОЗ антикоррупционных стандартов на временно исполняющих полномочия глав муниципальных образований Архангельской области, назначаемых Губернатором Архангельской области;

 проведения антикоррупционной проверки в отношении лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области и участвующих в принятии коллегиальных решений или исполнении иных обязанностей по замещаемой должности, без принятия решения о привлечении их к ответственности в случае несоблюдения ими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в ходе принятия коллегиальных решений или исполнения иных обязанностей по замещаемой должности;

 исключения антикоррупционных стандартов из предмета правового регулирования областного закона № 626-31-ОЗ в отношении кандидатов на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту и лиц, замещающих такую должность;

 актуализации отсылочных норм к Федеральному закону № 33-ФЗ.

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области».

 Принят в первом чтении.

В целях учета отдельных положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 33-ФЗ), вступившего в силу 19 июня 2025 года (за исключением отдельных положений), проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области», предусматривающие такую форму государственной поддержки территориального общественного самоуправления в Архангельской области, в том числе осуществляющего свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, как поддержка за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и порядок ее предоставления; корректировку отдельных норм указанного областного закона в части уточнения терминологии согласно Федеральному закону № 33-ФЗ и отсылки к нему.

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям».

 Принят в двух чтениях.

В целях совершенствования областного законодательства, затрагивающего вопросы социальной поддержки многодетных семей, областным законом внесены изменения в областные законы:

 от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее в настоящем пункте – областной закон № 112-16-ОЗ);

 от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 192-24-ОЗ);

 от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 496-30-ОЗ), согласно которым:

 расширен перечень льготной категории граждан, относящихся к членам многодетной семьи, имеющей право на определенные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с областными законами № 112-16-ОЗ, № 192-24-ОЗ, № 496-30-ОЗ;

 независимо от факта обучения по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, к членам такой многодетной семьи отнесены дети (рожденные, усыновленные) в возрасте до 23 лет при условии наличия у них I или II группы инвалидности;

 скорректирован перечень документов, предоставление которых является основанием для получения многодетными семьями, в состав которых входят дети в возрасте до 23 лет, являющиеся инвалидами I или II группы, соответствующих мер социальной поддержки.

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».

 Принят в первом чтении.

В целях учета положений Федерального закона от 20 марта 2025 года № 39-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», вступающего в силу с 1 января 2026 года, проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 5 июня 2001 года № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» в части:

 корректировки определения понятия «региональная социальная доплата к пенсии»;

 закрепления положения, что порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, правила ее осуществления определяются постановлением Правительства Архангельской области, за исключением случаев передачи Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочий Архангельской области по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии;

 закрепления положения о механизме передачи Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации полномочий Архангельской области по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии и определения в связи с этим финансовых источников расходов на ее выплату;

 исключения в связи с осуществлением межведомственного взаимодействия между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области положения, в соответствии с которым пенсионер, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, обязан безотлагательно извещать уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 14.1 областного закона «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области».

 Принят в первом чтении.

С учетом практики реализации положений статьи 14.1 областного закона от 31 октября 2007 года № 416-21-ОЗ «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области» проектом областного закона предлагается внести изменения в указанный областной закон в целях корректировки условий, при наличии которых отдельные категории медицинских работников государственных медицинских организаций Архангельской области имеют право на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Архангельской области, предоставленных им по договорам найма служебных жилых помещений.

22. О проекте постановления «О ежегодном докладе о состоянии культуры в Архангельской области за 2024 год».

 Постановление принято.

Ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области за 2024 год принят к сведению.

23. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 2.1 областного закона «О налоге на имущество организаций».

 Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменение в пункт 5 статьи 2.1 областного закона от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О налоге на имущество организаций» в части установления налоговой льготы в виде пониженной ставки налога на имущество организаций для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы и осуществляющих деятельность в зданиях, используемых для оказания бытовых услуг, при условии использования в них в среднем за налоговый (отчетный) период не менее 40 процентов общей площади здания для осуществления вида экономической деятельности в соответствии с группой видов экономической деятельности 96.04 «Деятельность физкультурно-оздоровительная» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) в части деятельности бань.

24. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6.2 областного закона «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений».

 Принят в первом чтении.

В целях совершенствования областного законодательства в сферах инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в отношении уточнения условий, которым должен соответствовать масштабный инвестиционный проект, проектом областного закона предусматривается внесение изменений в подпункт 5 пункта 5 статьи 6.2 областного закона от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений» в части установления для инвестора возможности передавать в государственную собственность Архангельской области нежилые помещения, расположенные не только в многоквартирном доме, а также поправки технико-юридического характера.

25. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

 Принят в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства Архангельской области в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также приведения областного законодательства в соответствии с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» в части:

 установления порядков изменения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, установления функциональных зон, изменения границ функциональных зон;

 отнесения к полномочиям Правительства Архангельской области согласования принятия решений об изменении режима особой охраны, об установлении функциональных зон, изменении границ функциональных зон природных парков с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

 установления положения о том, что в пределах земель особо охраняемых природных территорий регионального значения изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

 корректировки порядка принятия решения о создании, об изменении границ, о преобразовании и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального значения.

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере экономической деятельности».

 Принят в первом чтении.

В целях обеспечения соответствия федеральному законодательству проектом областного закона предусматривается внесение изменений в областные законы:

 от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений» (далее в настоящем пункте – областной закон № 188-15-ОЗ);

 от 29 октября 2010 года № 209-16-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 209-16-ОЗ);

 от 17 октября 2013 года № 2-2-ОЗ «О промышленной политике в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 2-2-ОЗ), согласно которым:

1) в областном законе № 188-15-ОЗ предусматривается реализация положений Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», вступающего в силу с 1 июля 2025 года, о запрете на предоставление мер государственной поддержки российским юридически лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорных компаний), в совокупности превышает 25 процентов; о переносе срока с 1 марта на 15 мая каждого года начиная с года, следующего за годом, в котором было заключено соглашения о защите и поощрении капиталовложений, не позднее которого уполномоченные органы государственной власти каждого субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, формируют отчеты о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направляют их в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также уточнение содержания таких отчетов, которые должны включать сведения об исполнении условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов; корректируются установленные областным законом № 188-15-ОЗ полномочия Правительства Архангельской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений;

2) в областном законе № 209-16-ОЗ предлагается учесть положения Федерального закона от 10 июля 2023 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» путем включения в перечень форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, дополнительную форму в виде создания центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и обеспечения деятельности таких центров;

3) в областном законе № 2-2-ОЗ воспроизводятся отдельные положения Федерального закона от 13 июня 2023 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 654-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», Федерального закона от 26 октября 2024 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (Правительство Архангельской области наделяется полномочиями по установлению дополнительных требований к технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, а также порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Архангельской области, к управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты, находящиеся в составе технопарков в сфере высоких технологий, по целевому назначению);

4) при предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры предлагается учитывать результаты экспертной оценки, предусмотренной федеральным законодательством в сфере промышленности.

27. О проекте областного закона «О внесении изменения в областной закон «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области».

 Принят в двух чтениях.

Областным законом дополняется областной закон от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» статьей 15.2, устанавливающей полномочия Правительства Архангельской области в отношении концессионного соглашения, объектом которого является студенческий кампус мирового уровня «Арктическая звезда».

28. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере градостроительной деятельности».

 Принят в первом чтении.

В целях обеспечения соответствия федеральному законодательству проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

 от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее в настоящем пункте – областной закон № 259-внеоч.-ОЗ);

 от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 153-9-ОЗ);

 от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» (далее в настоящем пункте – областной закон № 655-33-ОЗ), согласно которым:

 в областном законе № 259-внеоч.-ОЗ предлагается учесть положения Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 494-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2025 года (за исключением отдельных положений), устанавливающего в Градостроительном кодексе Российской Федерации случаи, исключающие необходимость проведения общественных обсуждений или публичных слушаний при подготовке генерального плана либо изменений в генеральный план муниципальных образований;

 в областном законе № 153-9-ОЗ реализуются положения Федерального закона от 8 августа 2024 года № 261-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 сентября 2024 года (за исключением отдельных положений, вступивших в силу с 1 января 2025 года), Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 486 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2025 года (за исключением отдельных положений, вступивших в силу c 1 марта 2025 года), Федерального закона № 494-ФЗ;

 продлевается до 31 декабря 2033 года включительно срок действия уже закрепленных статьей 6 областного закона № 655-33-ОЗ полномочий министерства транспорта Архангельской области и министерства строительства и архитектуры Архангельской области по принятию решений об установлении публичных сервитутов в случаях, определенных статьей 4 областного закона № 655-33-ОЗ в действующей редакции.

29. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах земельных и лесных отношений».

 Принят в первом чтении.

В целях обеспечения соответствия федеральному законодательству проектом областного закона предусматривается внесение изменений в областные законы:

 от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 192-24-ОЗ);

 от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 217-28-ОЗ);

 от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» (далее в настоящем пункте – областной закон № 368-19-ОЗ);

 от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» (далее в настоящем пункте – областной закон № 655-33-ОЗ), согласно которым:

 в областном законе № 192-24-ОЗ предусматривается правовая основа для возможного повторного бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, в собственность гражданину в случае, если ранее предоставленный ему земельный участок не может использоваться им в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие наступления непредвиденных обстоятельств; расширен перечень документов, которые могут быть представлены членами многодетной семьи и участником специальной военной операции (членом семьи погибшего участника специальной военной операции) одновременно с заявлением о бесплатном предоставлении земельных участков с целью подтверждения невозможности использования ранее предоставленного земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, и добавляются положения, регулирующие учет указанных льготированных категорий граждан, ведение реестров таких лиц при наличии оснований для повторного предоставления членам многодетной семьи и участникам специальной военной операции (члену семьи погибшего участника специальной военной операции) земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с земельным законодательством;

 в областном законе № 217-28-ОЗ предлагается допустить нахождение в собственности гражданина и (или) юридического лица установленного максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, размещенных не только на территории муниципального района Архангельской области, но и муниципального округа;

 в областном законе № 368-19-ОЗ реализуются положения Федерального закона от 20 марта 2025 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части наделения полномочиями Правительство Архангельской области по установлению разработанного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере лесных отношений порядка отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области;

 в областном законе № 655-33-ОЗ предлагается учесть положения Федерального закона от 1 апреля 2025 года № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу с 1 марта 2026 года (за исключением отдельных положений), Федерального закона от 4 августа 2024 года № 430-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», а именно:

 Архангельское областное Собрание депутатов наделяется правом принятия по инициативе Губернатора Архангельской области областных законов, предусматривающих перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее в настоящем пункте – такие земли в соответствующем падеже);

 Губернатор Архангельской области вправе вносить в Архангельское областное Собрание депутатов по предложению уполномоченного регионального органа государственной власти проекты областных законов, предусматривающих перевод таких земель;

 уполномоченные региональные органы государственной власти вправе принимать по результатам рассмотрения соответствующих ходатайств заинтересованных в переводе таких земель лиц акта об отказе либо акта о переводе таких земель из одной категории в другую; направлять Губернатору Архангельской области предложения о переводе таких земель, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую (далее в настоящем пункте – Предложение); принимать акт об отказе в переводе таких земель в случае несогласия Губернатора Архангельской области с Предложением либо принимать в соответствии с областным законом, предусматривающим перевод таких земель, акт о переводе таких земель из одной категории в другую;

 для министерства имущественных отношений Архангельской области устанавливается полномочие по принятию решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях реконструкции инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, размещения линий и сооружений связи на территориях двух и более муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов для оказания услуг связи и их капитального ремонта;

 предусмотрены юридико-технические правки с целью достижения согласованности между взаимосвязанными нормами областных законов и изменения редакционно-технического характера в силу корректировки федеральным законодательством определенных формулировок, воспроизводимых в областном законодательстве.

30. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с созданием Вельского муниципального округа Архангельской области».

 Принят в двух чтениях.

В связи с принятием и вступлением в силу областного закона от 27 мая 2025 года № 238-17-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Вельского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Вельского муниципального округа Архангельской области» областным законом:

 взамен предыдущего указания на муниципальное образование внесено указание на новое муниципальное образование путем внесения соответствующих изменений в:

 приложение к областному закону от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

 областной закон от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

 областной закон от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области»;

 областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

 областной закон от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

 областной закон от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров»;

 областной закон от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения»;

 признаны утратившими силу ряд областных законов, связанных с разграничением объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и поселениями, входившими в его состав, а также с преобразованием последних;

 в пункте 1 статьи 3.1 областного закона от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» городское поселение «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области исключено из первой группы муниципальных образований Архангельской области, в отношении территорий действия патента которых установлен коэффициент 1,0 для расчете размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении соответствующих видов предпринимательской деятельности (будет применяться коэффициент 0,5).

31. Правительственный час по вопросу: «Об информации Правительства Архангельской области об итогах реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Архангельской области в 2024 году и о планах его реализации на 2025 год».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области об итогах реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Архангельской области в 2024 году и о планах его реализации на 2025 год принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области по:

 обеспечению достижения значений целевых показателей, утвержденных паспортами федеральных проектов «Региональная и местная дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»;

 обеспечению комплексного взаимодействия участников региональных проектов «Региональная и местная дорожная сеть (Архангельская область)», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Архангельская область)», «Безопасность дорожного движения (Архангельская область)» для достижения значений целевых показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни»;

2) министерства транспорта Архангельской области по:

 усилению контроля за качеством работ, выполняемых на объектах ремонта дорожной сети Архангельской области при реализации регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть (Архангельская область)» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» в 2025 году;

 осуществлению на постоянной основе информирования пользователей автомобильных дорог общего пользования о ходе реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» на территории Архангельской области;

 обеспечению до 1 декабря 2025 года завершения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области;

 продолжению в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Архангельской области реализации мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на софинансирование мероприятий по модернизации нерегулируемых пешеходных переходов, светофорных объектов и установке светофорных объектов, пешеходных ограждений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения для приведения пешеходных переходов в соответствие с требованиями национальных стандартов;

3) государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» по:

 обеспечению при разработке проектной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования включения в нее мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения;

 обеспечению до 30 июня 2025 года устранения подрядными организациями недостатков, выявленных в ходе проверок исполнения гарантийных обязательств в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами;

 обеспечению до 30 октября 2025 года проведения плановой диагностики автомобильных дорог общего пользования, включенных в состав Архангельской агломерации;

 завершению до 1 декабря 2025 года выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования в рамках заключенных государственных (муниципальных) контрактов на 2025 год;

4) администраций городского округа «Город Архангельск», городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск», Приморского муниципального округа Архангельской области по:

 обеспечению до 30 июня 2025 года устранения подрядными организациями недостатков, выявленных в ходе проверок исполнения гарантийных обязательств в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами;

 обеспечению до 30 октября 2025 года проведения плановой диагностики автомобильных дорог общего пользования, включенных в состав Архангельской агломерации.

32. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации».

33. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».

34. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру юстиции Российской Федерации Чуйченко К.А. о необходимости софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации по созданию и обеспечению деятельности государственных юридических бюро».

 Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру юстиции Российской Федерации Чуйченко К.А. о необходимости софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации по созданию и обеспечению деятельности государственных юридических бюро.

35. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о внесении изменений в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости».

 Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о внесении изменений в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

36. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. по вопросу согласования реконструкции и эксплуатации на территории Архангельской области в границах водоохранных зон Белого моря складов горюче-смазочных материалов, обеспечивающих функционирование дизельных электростанций».

 Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. по вопросу согласования реконструкции и эксплуатации на территории Архангельской области в границах водоохранных зон Белого моря складов горюче-смазочных материалов, обеспечивающих функционирование дизельных электростанций.

37. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. о необходимости доработки федеральной государственной информационной системы лесного комплекса».

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. о необходимости доработки федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.

38. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов и обращений Законодательного Собрания Республики Карелия».

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

 № 767549-8 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (о признании иностранного национального и международного водительских удостоверений недействительными в случае привлечения водителя к административной ответственности);

 № 868044-8 «О внесении изменений в часть 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях двукратного увеличения размеров административных штрафов за нарушение установленных требований к перевозке детей);

 № 924992-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (об увеличении размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);

 № 934622-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания Национальной системы туристских троп в Российской Федерации и обеспечения ее правового регулирования);

2) обращения Законодательного Собрания Республики Карелия:

 к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. и Министру строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э. по вопросу предоставления субвенций из федерального бюджета на реализацию переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 22 мая 2025 года № 1370-VII ЗС);

Краткое содержание вопросов повестки дня
пятнадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений


1. Заслушан отчет председателя Архангельского областного Собрания депутатов Прокопьевой Е.В. о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов за 2024 год.


2. О проекте областного закона «О поправках к Уставу Архангельской области».

Принят в двух чтениях.
Областной закон «О поправках к Уставу Архангельской области» принят в целях:
1) учета отдельных положений Федеральных законов:
- от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 181-ФЗ);
- от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 414-ФЗ);
- от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 59-ФЗ);
2) создания правовой основы для сохранения использования в Уставе Архангельской области (далее в настоящем пункте – Устав) и иных нормативных правовых актах Архангельской области понятия «исполнительные органы государственной власти Архангельской области», предусмотрев равнозначность этого понятия понятию «исполнительные органы субъекта Российской Федерации», используемому в Федеральном законе № 414-ФЗ и других отдельных законодательных актах Российской Федерации;
3) совершенствования организации деятельности в системе исполнительной власти Архангельской области.
Областным законом внесены поправки в Устав, согласно которым:
- используемое в законодательстве Архангельской области и официальных документах понятие «исполнительные органы государственной власти Архангельской области» признано равнозначным понятию «исполнительные органы субъекта Российской Федерации»;
- предусмотрена государственная должность Архангельской области – первого заместителя председателя Правительства Архангельской области;
- пункт 4 статьи 11 Устава приведен в точное соответствие с положениями части 1 статьи 56 Федерального закона № 414-ФЗ;
- положения статьи 17 Устава приведены в соответствие с формулировками части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ;
- статья 21 Устава дополнена положениями о нормативном правовом регулировании порядка проведения заседаний Архангельского областного Собрания депутатов и о закреплении принципа открытости проведения заседаний Архангельского областного Собрания депутатов с учетом допустимости исключения из указанного принципа;
- пункт 2 статьи 29 Устава дополнена положением о дифференциации правового характера распоряжений и указов Губернатора Архангельской области;
- статья 50 Устава дополнена положениями об образовании ассоциации «Совет муниципальных образований Архангельской области», о её назначении, о порядке взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с указанной ассоциацией, порядке подготовки и представления указанной ассоциацией ежегодного доклада о состоянии и развитии местного самоуправления.


3. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях реализации отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2024 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») областным законом внесены изменения в статью 6.2 областного закона от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений» в части изменения критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Архангельской области, в аренду без проведения торгов, а также указанный областной закон дополнен статьей 6.6, устанавливающей виды экономической деятельности, при осуществлении которых предоставление земельных участков без проведения торгов лицам, получившим статус резидента Арктической зоны, не допускается, для стимулирования инвесторов на строительство многоквартирных домов на территориях муниципальных образований Архангельской области, входящих в состав Арктической зоны, не относящихся к территории городского округа «Город Архангельск» и муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск».


4. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в части:
- установления полномочия Правительства Архангельской области по принятию решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля в процессе проведения капитального ремонта общего имущества, осуществляемого за счет средств, формируемых на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, исполнительным органом государственной власти Архангельской области и в случае принятия такого решения по определению исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на проведение указанного строительного контроля;
- замены по тексту указанного областного закона заключаемого в настоящее время для организации капитального ремонта договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту на договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- установления обязанности владельца специального счета представлять в государственную жилищную инспекцию Архангельской области уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта, в котором должны быть отражены сведения о направлении в эту инспекцию в установленном порядке подлинника протокола общего собрания собственников помещений о принятии решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете;
- уточнения содержания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в части указания лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор строительного подряда для выполнения работ по капитальному ремонту.


5. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях закрепления отдельных положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 259-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее в настоящем пункте – Указ № 63), а также учета практики применения областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» областным законом внесены изменения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в части:
- исключения обязанности государственного учреждения социальной защиты населения Архангельской области о предоставлении в налоговый орган сведений о многодетных семьях, поскольку такая обязанность вменяется с 1 января 2025 года Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- исключения условия для получения мер социальной поддержки многодетным семьям, как обязательную регистрацию государственным учреждением статуса многодетной семьи по месту жительства (месту пребывания) на территории Архангельской области;
- корректировки понятия приемной семьи и ее членов;
- изменения юридико-технического характера в целях приведения в точное соответствие с формулировкой пункта 2 Указа № 63, определяющего состав многодетной семьи.


6. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом внесены изменения в статью 6 областного закона от 3 июня 2019 года № 97-8-ОЗ «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области» в части установления нового праздничного дня Архангельской области – День многодетной семьи (19 марта).


7. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 17 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом скорректирован закрепленный областным законом от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» порядок расчета размера компенсации многодетным семьям расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее в настоящем пункте – компенсация), исключив условие при расчете компенсации пределов установленной социальной нормы площади жилья в зависимости от состава членов многодетной семьи.


8. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областной закон от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 629-38-ОЗ) в части:
1) наделения Правительства Архангельской области правом на принятие решения о создании государственного унитарного предприятия Архангельской области, государственного бюджетного учреждения Архангельской области, государственного казенного учреждения Архангельской области, осуществляющих транспортирование и (или) обезвреживание медицинских отходов, полученных от лиц, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, иных лиц, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов;
2) наделения министерства здравоохранения Архангельской области полномочием по размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений:
- о лицах, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов (за исключением лиц, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы);
- о лицах, осуществляющих оказание услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов на территории Архангельской области;
- о перечне объектов, которые расположены на территории Архангельской области и на которых указанными лицами осуществляются обеззараживание, обезвреживание медицинских отходов;
3) корректировки полномочия министерства здравоохранения Архангельской области по утверждению перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах Архангельской области, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями, исключив слова «(амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики)»;
4) исключения статьи 26.1 областного закона № 629-38-ОЗ, согласно которой государственное унитарное предприятие Архангельской области «Фармация» осуществляло в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) полномочия по поставке лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, оказанию услуг по хранению и доставке соответствующих товаров и выполнению работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий для нужд министерства здравоохранения Архангельской области, медицинских организаций, подведомственных указанному министерству.


9. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере поддержки отдельных категорий граждан» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях совершенствования механизма правового регулирования отношений в сфере поддержки отдельных категорий граждан областным законом внесены изменения в отдельные областные законы в сфере поддержки отдельных категорий граждан в части:
- установления обобщенной формулировки «специальная военная операция на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» без указания сроков начала проведения специальной военной операции на соответствующих территориях;
- корректировки содержания порядка информационного обмена, определяемого соглашениями, заключаемыми органами службы занятости с уголовно-исполнительными инспекциями в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией в отношении замены категории «сведения об имеющихся вакансиях на рынке труда» категорией «сведения об имеющихся свободных рабочих местах и о вакантных должностях», а также замены категории «государственные учреждения службы занятости» категорией «органы службы занятости» (согласуемых с Федеральным законом от 29 мая 2024 года № 108-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и частью 3 статьи 12 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»);
- уточнения формулировки условий сохранения меры социальной поддержки членам семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним или нетрудоспособным детям и нетрудоспособным родителям) умершего специалиста, проживавшего в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, исходя из судебной практики по правовым спорам, связанным с применением соответствующих правовых норм областного законодательства (в отношении толкования этих норм), и установленных частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.


10. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 2 областного закона «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом внесены изменения в областной закон от 29 октября 2008 года № 592-30-ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области», предусматривающие наделение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по ведению регистра полномочием по утверждению методических указаний по юридико-техническому оформлению текстов муниципальных правовых актов.


11. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 10 областного закона «О пожарной безопасности в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом внесены изменения в статью 10 областного закона от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области» в части уточнения полномочий органов государственной власти Архангельской области в целях реализации в областном законодательстве в сфере пожарной безопасности положений порядка разработки и утверждения планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 сентября 2024 года № 771.


12. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 12 областного закона «О наградах в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом дополнен перечень отраслевых званий Архангельской области новым отраслевым званием Архангельской области – «Почетный работник средств массовой информации Архангельской области».


13. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 9 и 11 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
С учетом практики реализации областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 536-33-ОЗ) государственным казенным учреждением Архангельской области «Государственное юридическое бюро Архангельской области» (далее в настоящем пункте – Бюро) областным законом внесены изменения в статьи 9 и 11 областного закона № 536-33-ОЗ, касающиеся:
- расширения перечня способов оказания бесплатной юридической помощи, правового информирования и правового просвещения в Архангельской области, включив в него официальную страницу Бюро в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и телефонную связь;
- уточнения формы дачи гражданами, их представителями (законными представителями) согласия на обработку своих персональных данных;
- представления гражданами в Бюро заявления об оказании бесплатной юридической помощи в свободной форме в случаях, когда обращения граждан для получения бесплатной юридической помощи осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или организации почтовой связи.


14. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 10 областного закона «Об образовании в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях совершенствования правового регулирования в сфере образования, а также реализации в областном законе от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» положений федерального законодательства областным законом наделены:
1) министерство образования Архангельской области полномочиями по:
- организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в государственных образовательных организациях Архангельской области;
- участию в пределах своей компетенции в подготовке составных частей национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования;
- осуществлению аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников;
- утверждению председателей государственных экзаменационных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в его подведомственных государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области, а также в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящихся на территории Архангельской области;
2) иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области полномочием по утверждению председателей государственной экзаменационной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в их подведомственных государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области.


15. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2024 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в статью 11.1 областного закона от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области», согласно которым:
- вводятся перечни случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, при которых согласование уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не требуется и требуется;
- закрепляется механизм уведомления Губернатором Архангельской области уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о принятом решении не позднее пяти дней со дня принятия такого решения;
- уточняются формулировки отдельных случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка с учетом формулировок аналогичных случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей.
Указанные изменения областным законом внесены также в областные законы:
- от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области»;
- от 2 июля 2013 года № 699-41-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей».


16. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях совершенствования механизма предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан областным законом внесены изменения в областной закон от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 192-24-ОЗ), касающиеся:
- отнесения к перечню льготных категорий, перечисленных в пункте 1 статья 3.1 областного закона № 192-24-ОЗ, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющихся ветеранами боевых действий, а также членов их семей в случае гибели таких лиц;
- ограничения права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта Архангельской области, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
- урегулирования порядка документального подтверждения факта проживания обоих родителей (усыновителей) на территории Архангельской области на протяжении не менее трех лет как условия для однократного бесплатного приобретения в собственность без проведения торгов земельного участка;
- корректировки сроков, определенных областным законом № 192-24-ОЗ для осуществления процедуры предоставления многодетным семьям и заявителям, указанным в пункте 1 статьи 3.1 областного закона № 192-24-ОЗ, земельных участков уполномоченным исполнительным органом, а также закрепления права на получение поименованными лицами земельного участка в случае несоблюдения ими порядка уведомления о своем согласии либо об отказе от получения земельного участка.


17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
Областным законом внесены изменения в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» с целью введения административных составов, предусматривающих административную ответственность за неисполнение или нарушение решений антинаркотической комиссии Архангельской области и (или) антинаркотической комиссии на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.


18. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 областного закона «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.
В целях совершенствования законодательства Архангельской области в сфере обеспечения покоя граждан и тишины на территории Архангельской области областным законом внесено изменение в областной закон от 2 апреля 2024 года № 69-6-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области», согласно которому дополнен перечень случаев, когда определенные действия граждан и юридических лиц не влекут нарушение покоя граждан и тишины на территории Архангельской области.


19. О проекте постановления «О присвоении звания «Почетный гражданин Архангельской области».

Постановление принято.
За активную общественную деятельность по сохранению исторической памяти и передаче славных традиций ветеранов Северного флота, значительный вклад в патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи звание «Почетный гражданин Архангельской области» присвоено Будиеву Юрию Александровичу, участнику Великой Отечественной войны.


20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в двух чтениях.
Областным законом внесены изменения в областной закон от 23 декабря 2024 года № 185-13-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», согласно которым:
- учтены в качестве источников внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – территориальный фонд) остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2025 года, образовавшихся в результате неполного использования в 2024 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходов территориального фонда;
- распределены иные межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала и на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;
- дополнены и уточнены виды доходов, поступающие в бюджет территориального фонда.


21. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 128 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» и областной закон «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей».

Принят в двух чтениях.
В целях совершенствования областного законодательства и реализации решения Министерства просвещения Российской Федерации относительно передачи полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей в ведение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных для уполномоченных органов на реализацию мероприятий в указанной сфере областным законом перераспределены полномочия между уполномоченными исполнительными органами государственной власти региона, отвечающими за организацию отдыха и оздоровление детей, а также уточнен их состав, посредством наделения министерства образования Архангельской области общими, а министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области – специальными полномочиями в сфере организации отдыха и оздоровления детей.


22. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о планах по реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» на территории Архангельской области».

Постановление принято.
Информация Правительства Архангельской области о планах по реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» на территории Архангельской области принята к сведению.
Приняты рекомендации в адрес:
1) Правительства Архангельской области по:
- продолжению работы, направленную на совершенствование материально-технической базы государственных медицинских организаций Архангельской области, в том числе на строительство, капитальный ремонт учреждений здравоохранения, приобретение модульных конструкций, медицинского оборудования и автомобильного транспорта;
- обеспечению повышения доступности и качества медицинской помощи для населения Архангельской области, уделив особое внимание населению, проживающему в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения, удаленных и сельских населенных пунктах, в том числе развитие в таких районах и населенных пунктах необходимой инфраструктуры и их транспортную связанность с другими районами и населенными пунктами;
- рассмотрению вопроса о выделении средств областного бюджета на строительство и приобретение служебного жилья с целью привлечения медицинских кадров для работы в государственных медицинских организациях Архангельской области;
2) министерства здравоохранения Архангельской области по:
- обеспечению контроля за реализацией мероприятий и достижением целевых показателей региональных проектов национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», включая региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области;
- продолжению работы, направленную на ликвидацию дефицита медицинских кадров в государственных медицинских организациях Архангельской области;
- активизированию профориентационной работы, направленную на формирование привлекательности медицинских профессий с целью увеличения числа лиц, поступающих в образовательные организации на медицинские специальности;
- продолжению развития института наставничества в государственных медицинских организациях Архангельской области с целью закрепления молодых специалистов в государственных медицинских организациях Архангельской области;
- принятию мер по совершенствованию деятельности медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях Архангельской области;
- разработке и реализации комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни, в том числе на сокращение потребления населением алкоголя, табака, никотинсодержащей продукции;
- обеспечению формирования системы укрепления общественного здоровья путем разработки новых подходов в работе системы профилактики хронических неинфекционных заболеваний;
- повышению эффективности работы, направленной на профилактику искусственного прерывания беременности по желанию женщины, в том числе путем внедрения доабортного консультирования и обучения медицинских работников коммуникативным навыкам взаимодействия с пациентами по указанному вопросу;
- рассмотрению возможности расширения использования телемедицинских технологий и технологий искусственного интеллекта при оказании медицинской помощи в государственных медицинских организациях Архангельской области;
- продолжению совершенствования работы выездных мобильных медицинских бригад для оказания первичной медико-санитарной помощи, проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;
- активизированию работы по привлечению граждан к регулярному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также обеспечению постоянного контроля за выполнением плановых показателей;
- рассмотрению вопроса о строительстве стационарных отделений скорой неотложной медицинской помощи в многопрофильных государственных медицинских организациях Архангельской области;
- обеспечению реализации мероприятий по переходу всех государственных медицинских организаций Архангельской области на электронный медицинский документооборот.


23. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».

Принят в первом чтении.
Проект областного закона разработан в целях совершенствования правового регулирования реализации молодежной политики и учета в отдельных областных законах положений Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 550-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации», вступившего в силу с 28 декабря 2024 года.
Проектом предлагается внести изменения в областные законы:
- от 15 июля 1997 года № 34-10-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области»;
- от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежной политике и государственной поддержке российского движения детей и молодежи в Архангельской области»;
- от 14 ноября 2014 года № 211-12-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка»;
- от 27 апреля 2024 года № 87-7-ОЗ «О патриотическом воспитании в Архангельской области».


24. О проекте областного закона «О внесении изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Принят в первом чтении.
Проект областного закона разработан в целях урегулирования в областном законодательстве вопросов, касающихся осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные образования).
Проектом областного закона предлагается дополнить областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» законоположениями, закрепляющими право представительных органов муниципальных образований по принятию решений об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территорий муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные учреждения), которые при наличии такого решения определяются местными администрациями муниципальных образований посредством внесения изменений в уставы соответствующих муниципальных учреждений. При этом должностным лицам муниципальных учреждений при осуществлении муниципального контроля предоставляется право составлять акты контрольных (надзорных) мероприятий и выдавать предписания. Местные администрации муниципальных образований наделяются полномочиями по принятию муниципальных нормативных правовых актов, отнесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» к полномочиям контрольных (надзорных) органов.


25. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях».

Принят в первом чтении.
Проектом областного закона предусматривается внесение изменений в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в части:
- уточнения признаков состава административных правонарушений в сфере благоустройства территорий и введения новых административных составов в данной сфере;
- актуализации размеров административных штрафов за совершение административных правонарушений в сфере благоустройства территорий, предусмотренных указанным областным законом;
- совершенствования процедуры составления уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области протоколов об этих административных правонарушениях.


26. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области».

Принят в первом чтении.
Проектом областного закона предусматривается внесение изменений в областной закон от 4 июля 2023 года № 741-45-ОЗ «О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области» в части регулирования отношений по осуществлению полномочий Архангельского областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере формирования и реализации технологической политики, а также определения мер государственной поддержки субъектов деятельности по реализации технологической политики в Архангельской области.


27. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам состава Правительства Архангельской области».

Принят в двух чтениях.
Областным законом внесены изменения в отдельные областные законы по вопросам состава Правительства Архангельской области, согласно которым на должность первого заместителя председателя Правительства Архангельской области распространяется статус и требования, предусмотренные в настоящее время областными законами для лиц, претендующих на замещение государственных должностей Архангельской области и замещающих такие должности.


28. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Архангельской области».

Постановление принято.
Информация Правительства Архангельской области о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Архангельской области принята к сведению.
Приняты рекомендации в адрес:
1) Правительства Архангельской области по:
- продолжению работы с Правительством Российской Федерации по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Архангельской области;
- усилению контроля за качеством вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов;
2) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области по:
- проведению актуализации списка граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда на территории Архангельской области в рамках подготовки к реализации следующего этапа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Архангельской области;
- обеспечению проведения оценки земельных участков для жилищного строительства с учетом Порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области земельных участков на территории Архангельской области для строительства объектов жилищной и социальной инфраструктуры в рамках реализации национальных проектов, государственных и иных программ Архангельской области, утвержденного распоряжением Правительства Архангельской области от 19 августа 2021 года № 360-рп;
- своевременной актуализации и представлению в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области сведений о многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными;
- организации своевременного сноса многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими расселению и сносу, в целях обеспечения пожарной, экологической безопасности, а также безопасности жизнедеятельности населения;
3) министерства строительства и архитектуры Архангельской области совместно с местными администрациями Коношского муниципального района Архангельской области, Онежского муниципального округа Архангельской области и Плесецкого муниципального округа Архангельской области по обеспечению реализации мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных жилых домов в рамках адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп, в летний период 2025 года.


29. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере государственного управления».

Принят в первом чтении.
Проект областного закона разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством, а также реализации в отдельных областных законах положений федеральных законов:
- от 8 августа 2024 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 8 августа 2024 года;
- от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», вступившего в силу 8 августа 2024 года (за исключением отдельных положений);
- от 23 ноября 2024 года № 408-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», вступившего в силу 4 декабря 2024 года;
- от 13 декабря 2024 года № 469-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», вступившего в силу 24 декабря 2024 года;
- от 28 декабря 2024 года № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившего в силу с 28 декабря 2024 года (за исключением отдельных положений).
Проектом областного закона предлагается в отдельных областных законах:
- предусмотреть, что предоставление соответствующей информации осуществляется с учетом ограниченного доступа, который может быть установлен как федеральными законами, так и актами Президента Российской Федерации;
- уточнить, что с 1 января 2026 года к предложению о кандидатуре на должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области, а также при назначении на государственные должности первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, министра Архангельской области необходимо будет предоставлять документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе физического лица: выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащую сведения о постановке на учет в налоговом органе физического лица, или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное до 1 января 2026 года;
- уточнить, что полномочия члена Общественной палаты Архангельской области приостанавливаются в случае регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного органа иного субъекта Российской Федерации, а также только в случае регистрации его в качестве кандидата на должность высшего должностного лица иного субъекта Российской Федерации, исключив случай замещения им при этом должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации;
- наделить уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере архивного дела правом создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования в сети Интернет;
- исключить положение о том, что квалификационные требования для замещения соответствующих должностей в государственном учреждении Архангельской области, реализующем полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, устанавливаются положением об этом виде регионального государственного контроля, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.


30. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере противодействия коррупции».

Принят в первом чтении.
Проектом областного закона предусматривается внесение изменений в отдельные областные законы в сфере противодействия коррупции в части:
- установления положений о полномочиях отдельных лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и руководящую должность в органе государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по направлению держателям реестра владельцев ценных бумаг, депозитариям, Центральному каталогу кредитных историй, а также бюро кредитных историй запросов при проведении антикоррупционной проверки в отношении в том числе граждан, претендующих на замещение государственных должностей Архангельской области, муниципальных должностей муниципальных образований Архангельской области, граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, а также лиц, замещающих (занимающих) указанные должности;
- исключения полномочия Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции по утверждению порядка представления Губернатору Архангельской области ходатайства о разрешении на принятие наградного оружия или уведомления об отказе от получения наградного оружия и выдачи разрешения на принятие наградного оружия или отказа в разрешении на принятие наградного оружия.


31. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам защиты нравственности и здоровья детей».

Принят в первом чтении.
В целях реализации положений Федеральных законов:
- от 30 ноября 2024 года № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу с 1 марта 2025 года;
- от 3 февраля 2025 года № 2-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступающего в силу с 1 сентября 2025 года, проектом областного закона предлагается:
1) исключить в областном законе от 15 декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 113-9-ОЗ) запреты на:
- розничную продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ;
- потребление несовершеннолетними сжиженного углеводородного газа;
- вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления сжиженного углеводородного газа путем покупки для них либо передачи им товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также предложения либо требования к потреблению сжиженного углеводородного газа;
2) исключить установленную областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» административную ответственность за несоблюдение указанных запретов;
3) предусмотреть в областном законе № 113-9-ОЗ и в областном законе от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» реализацию мер по защите детей от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации.


32. О проекте областного закона «Об описании границ территории Онежского муниципального округа Архангельской области».

Принят в двух чтениях.
В связи с принятием областного закона от 26 сентября 2024 года № 125-10-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Онежского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Онежского муниципального округа Архангельской области» областным законом:
- утвержден план и описание границ территории Онежского муниципального округа Архангельской области;
- признан утратившим силу областной закон от 27 сентября 2006 года № 214-12-ОЗ «Об описании границ территории муниципального образования «Онежский муниципальный район» и вновь образованных в его составе муниципальных образований».


33. О проекте постановления «Об информации о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за 2024 год».

Постановление принято.
Отчет начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за 2024 год принят к сведению.


34. О проекте областного закона «О развитии ответственного ведения бизнеса в Архангельской области».

Проект областного закона отклонен.


35. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области».

Проект областного закона отклонен.


36. О проекте постановления «О внесении изменений в постановление Архангельского областного Собрания депутатов «Об избрании представителей Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области».

Постановление принято.
Внесены изменения в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 24 апреля 2024 года № 249 «Об избрании представителей Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области», согласно которым уточнено наименование Адвокатской палаты Архангельской области в части строчного обозначения слова «палаты».


37. О проекте постановления «О внесении изменения в постановление Архангельского областного Собрания депутатов «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту, расположенному на территории Архангельской области».

Постановление принято.
Внесено изменение в пункт первый постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 27 ноября 2024 года № 498 «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту, расположенному на территории Архангельской области», согласно которому:
- исключено из предлагаемого к присвоению наименования географического объекта «гора Фомина» слово «гора», обозначающего род географического объекта;
- уточнены географические координаты географического объекта с точностью до десятых долей минуты в соответствии с данными публично-правовой компании «Роскадастр», полученными с использованием цифровой карты S-40-97,98 масштаба 1:100 000 по состоянию на 2009 год, с указанием абсолютной отметки высоты географического объекта.


38. О проекте постановления «О внесении изменений в постановление Архангельского областного Собрания депутатов «Об одобрении предложения о переименовании населенных пунктов, расположенных на территории Устьянского муниципального округа Архангельской области».

Постановление принято.
Внесены изменения в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 24 апреля 2024 года № 269 «Об одобрении предложения о переименовании населенных пунктов, расположенных на территории Устьянского муниципального округа Архангельской области», согласно которым:
- наименование и пункт 2 указанного постановления изложено в новой редакции с указанием административно-территориальной единицы – Устьянский район, заменив слова «Устьянского муниципального округа» на слова «Устьянского района» в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 14 областного закона от 23 сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области»;
- пункт 1 указанного постановления изложен в новой редакции, исключив по тексту слова «Устьянского муниципального района Архангельской области» при обозначении сельских поселений.


39. О проекте постановления «Об одобрении предложения о переименовании населенного пункта, расположенного на территории Устьянского района Архангельской области».

Постановление принято.
Одобрено предложение главы Устьянского муниципального округа Архангельской области о переименовании расположенного на территории Устьянского района Архангельской области (административно-территориальной единицы Архангельской области) поселка Первомайский (ранее входившего в состав сельского поселения «Илезское») в поселок Нижняя Кочкурга.


40. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о необходимости увеличения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет».

Постановление принято.
Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о необходимости увеличения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.


41. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов и обращений законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление принято.
Поддержаны:
1) проекты федеральных законов:
- № 805282-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за несоблюдение требований по информированию граждан об изменении схемы организации дорожного движения);
- № 827867-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (об упрощении снятия с государственной охраны объектов культурного наследия);
- № 831475-8 «О внесении изменений в статьи 4 и 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений);
- № 835253-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» (о конкретизации правового регулирования эксплуатации специальной аэропортовой техники);
- № 835259-8 «О внесении изменений в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации» (о включении в аукционную документацию градостроительного плана земельного участка, выставленного на торги);
- № 836655-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки);
- № 846429-8 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (о едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки);
- № 847655-8 «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления порядка создания и правового положения Российского спортивного фонда);
2) обращения:
- Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ограничения использования «SIM-боксов» (постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 31 января 2025 года № 40/1362-ОС);
- Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллину М.Ш. о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части установления порядка оформления прав граждан на гаражи, имеющие общий потолок-пол с нижерасположенным рядом гаражей, и земельный участок (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 20 февраля 2025 года № 1266-VII ЗС);
- Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Яровой И.А. по вопросу оказания мер социальной поддержки опекунам, иным лицам, фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего ветерана боевых действий – участника специальной военной операции (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 20 февраля 2025 года № 1267-VII ЗС);
- Законодательного собрания Ленинградской области к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А. Козлову по вопросу о проблемах, связанных с функционированием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 26 февраля 2025 года № 98).

Краткое содержание вопросов повестки дня

четырнадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О проекте постановления «Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 2024 год».

Постановление принято.

Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 2024 год принят к сведению.

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 8.1 областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» и статью 2 областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области»;

- от 28 мая 2008 года № 517-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов».

3. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 12 областного закона «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесено изменение в подпункт 9 пункта 1 статьи 12 областного закона от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» в части уточнения определения понятия «сельский туризм» с учетом положений Федерального закона от 14 октября 2024 года № 346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с созданием Онежского муниципального округа Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В связи с принятием и вступлением в силу областного закона от 26 сентября 2024 года № 125-10-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Онежского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Онежского муниципального округа Архангельской области» областным законом внесены изменения в:

- приложение к областному закону от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

- приложение № 2 к областному закону от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

- областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

- областной закон от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

- областной закон от 31 октября 2007 года № 429-21-ОЗ «О мерах социальной поддержки жителей муниципальных образований Архангельской области, где единственным видом транспорта является воздушный»;

- областной закон от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров»;

- приложение к областному закону от 20 декабря 2017 года № 586-40-ОЗ «Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготы по оплате электрической энергии (мощности), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население»;

- приложение к областному закону от 28 июня 2021 года № 444-27-ОЗ «Об определении территорий Архангельской области, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- областной закон от 28 июня 2021 года № 445-27-ОЗ «Об установлении максимальных цен на выполнение работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование на территории Архангельской области в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях приведения указанных областных законов в соответствие со статусом Онежского муниципального округа Архангельской области.

Также областным законом признаны утратившими силу ряд областных законов, связанных с разграничением объектов муниципальной собственности между Онежским муниципальным районом Архангельской области и поселениями, входившими в его состав, а также с преобразованием последних.

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 2 июля 2012 года № 522-32-ОЗ «Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 522-32-ОЗ) в части:

1) установления дополнительного полномочия инспекции государственного строительного надзора Архангельской области по размещению в средствах массовой информации сведений о мероприятиях плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства;

2) установления дополнительных полномочий комиссии при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области по принятию решений:

- о признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим одному или нескольким критериям, установленным пунктом 1 статьи 10 областного закона № 522-32-ОЗ;

- о возврате масштабного инвестиционного проекта инвестору на доработку;

- об отказе в признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим одному или нескольким критериям, установленным пунктом 1 статьи 10 областного закона № 522-32-ОЗ;

3) изменений технико-юридического характера.

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 25 областного закона «О профилактике правонарушений в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в статью 25 областного закона от 28 апреля 2012 года № 460-30-ОЗ «О профилактике правонарушений в Архангельской области» в части определения форм взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений в Архангельской области.

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области» и статью 13 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 4 июня 2003 года № 176-22-ОЗ «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области» и в областной закон от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области», предусматривающие уточнение наименования Адвокатской палаты Архангельской области в части строчного обозначения слова «палаты».

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы о выборах и референдумах» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования правового регулирования организации выборов в Архангельской области, юридико-технической правки областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области»;

- от 8 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», согласно которым:

- уточнен порядок назначения уполномоченных представителей избирательных объединений на муниципальных выборах;

- закреплено положение о том, что решение о продлении срока проведения финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу принимается окружной избирательной комиссией;

- закреплено положение о том, что закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются комиссиями референдума в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации.

9. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

- Злобин Дмитрий Александрович – судебный участок № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска на трехлетний срок полномочий;

- Снитич Любовь Васильевна – судебный участок № 2 Котласского судебного района Архангельской области на трехлетний срок полномочий;

- Дмитриев Сергей Владимирович – судебный участок № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий;

- Ерина Ирина Григорьевна – судебный участок № 1 Коношского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 июня 2025 года.

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений».

Принят в первом чтении.

В целях реализации отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2024 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») проектом областного закона предлагается внесение изменений в статью 6.2 областного закона от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений» в части изменения критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Архангельской области, в аренду без проведения торгов, а также в части дополнения указанного областного закона статьей 6.6, устанавливающей виды экономической деятельности, при осуществлении которых предоставление земельных участков без проведения торгов лицам, получившим статус резидента Арктической зоны, не допускается, для стимулирования инвесторов на строительство многоквартирных домов на территориях муниципальных образований Архангельской области, входящих в состав Арктической зоны, не относящихся к территории городского округа «Город Архангельск» и муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск».

11. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 17 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается скорректировать закрепленный областным законом от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» порядок расчета размера компенсации многодетным семьям расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее в настоящем пункте – компенсация), исключив условие при расчете компенсации пределов установленной социальной нормы площади жилья в зависимости от состава членов многодетной семьи.

12. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 12 областного закона «О наградах в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается дополнить перечень отраслевых званий Архангельской области новым отраслевым званием Архангельской области – «Почетный работник средств массовой информации Архангельской области».

13. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о реализации государственной политики в сфере дополнительного образования детей в Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о реализации государственной политики в сфере дополнительного образования детей в Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) министерства образования Архангельской области по продолжению работы по реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта «Молодежь и дети» по развитию дополнительного образования детей в Архангельской области и обеспечению контроля за реализацией указанных мероприятий;

2) министерства культуры Архангельской области по:

- обеспечению контроля за реализацией мероприятий регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» в рамках реализации национального проекта «Семья» в части оснащения региональных и муниципальных детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, а также в части строительства и модернизации указанных учреждений;

- обеспечению проведения конкурса на предоставление субсидии на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

3) министерства спорта Архангельской области по стимулированию создания спортивных школ, реализующих дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта и дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в муниципальных образованиях Архангельской области;

4) министерства образования Архангельской области совместно с региональным модельным центром дополнительного образования детей в Архангельской области по:

- обеспечению программного, методического, кадрового, информационного и организационного сопровождения развития системы дополнительного образования детей в Архангельской области, уделив особое внимание программам и мероприятиям технической и естественно-научной направленности;

- разработке и внедрению единого регионального цифрового ресурса дополнительного образования детей в Архангельской области;

5) государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Архангельский областной институт открытого образования» совместно с региональным модельным центром дополнительного образования детей в Архангельской области по обеспечению развития системы повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере дополнительного образования детей в Архангельской области;

6) органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по:

- содействию развития современной инфраструктуры муниципальной системы дополнительного образования детей с привлечением средств федеральных проектов и программ, грантовой поддержки и социальных партнеров;

- разработке планов мероприятий по привлечению несовершеннолетних, состоящих на различного вида профилактических учетах, в муниципальную систему дополнительного образования детей;

- усилению контроля за функционированием системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием механизмов социального заказа;

- продолжению работы по увеличению количества обучающихся в муниципальных детских школах искусств по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств;

- активному участию в конкурсе на предоставление бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области субсидий на мероприятия по государственной поддержке отрасли культуры в части оснащения детских школ искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

- рассмотрению возможности создания спортивных школ, реализующих дополнительные общеразвивающие программы в области физической культуры и спорта и дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в муниципальных образованиях Архангельской области;

- рассмотрению возможности развития адаптивных видов спорта для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе возможности открытия отделений по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

7) муниципальных опорных центров дополнительного образования детей совместно с муниципальными образовательными организациями по:

- обеспечению роста вовлеченности детей в программы и мероприятия естественно-научной и технической направленности за счет обновления содержания и технологий обучения, разработки новых программ дополнительного образования детей с учетом потребностей рынка труда Архангельской области;

- расширению спектра программ дополнительного образования детей, ориентированных на реализацию в каникулярный период практик профориентационной направленности;

- проработке вопроса развития новых форм дополнительного образования детей с использованием ресурсов организаций экономики Архангельской области.

14. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в части:

- установления полномочия Правительства Архангельской области по принятию решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля в процессе проведения капитального ремонта общего имущества, осуществляемого за счет средств, формируемых на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, исполнительным органом государственной власти Архангельской области и в случае принятия такого решения по определению исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на проведение указанного строительного контроля;

- замены по тексту указанного областного закона заключаемого в настоящее время для организации капитального ремонта договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту на договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- установления обязанности владельца специального счета представлять в государственную жилищную инспекцию Архангельской области уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта, в котором должны быть отражены сведения о направлении в эту инспекцию в установленном порядке подлинника протокола общего собрания собственников помещений о принятии решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете;

- уточнения содержания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в части указания лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор строительного подряда для выполнения работ по капитальному ремонту.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается в областном законодательстве закрепить отдельные положения Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 259-ФЗ) и Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее в настоящем пункте – Указ № 63), а также учитывая практику применения областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области»:

- исключить обязанность государственного учреждения социальной защиты населения Архангельской области о предоставлении в налоговый орган сведений о многодетных семьях, поскольку такая обязанность вменяется с 1 января 2025 года Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- исключить такое условие для получения мер социальной поддержки многодетным семьям, как обязательную регистрацию государственным учреждением статуса многодетной семьи по месту жительства (месту пребывания) на территории Архангельской области;

- скорректировать понятие приемной семьи и ее членов, а именно: предлагается учесть в категории детей, входящих в состав приемной семьи, имеющей трех и более детей, одного ребенка или несколько детей (рожденных, усыновленных) до достижения ими возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

- внести изменения юридико-технического характера в целях приведения в точное соответствие с формулировкой пункта 2 Указа № 63, раскрывающего состав многодетной семьи.

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2024 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в статью 11.1 областного закона от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области», согласно которым:

- вводятся перечни случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, при которых согласование уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не требуется и требуется;

- закрепляется механизм уведомления Губернатором Архангельской области уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о принятом решении не позднее пяти дней со дня принятия такого решения;

- уточняются формулировки отдельных случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка с учетом формулировок аналогичных случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей.

Указанные изменения проектом областного закона предлагается внести также в областные законы:

- от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области»;

- от 2 июля 2013 года № 699-41-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей».

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» с целью введения административных составов, предусматривающих административную ответственность за неисполнение или нарушение решений антинаркотической комиссии Архангельской области и (или) антинаркотической комиссии на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 9 и 11 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

С учетом практики реализации областного закона от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 536-33-ОЗ) государственным казенным учреждением Архангельской области «Государственное юридическое бюро Архангельской области» (далее в настоящем пункте – Бюро) проектом областного закона предлагается внести изменения в статьи 9 и 11 областного закона № 536-33-ОЗ, касающиеся:

- расширения перечня способов оказания бесплатной юридической помощи, правового информирования и правового просвещения в Архангельской области, включив в него официальную страницу Бюро в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и телефонную связь;

- уточнения формы дачи гражданами, их представителями (законными представителями) согласия на обработку своих персональных данных;

- представления гражданами в Бюро заявления об оказании бесплатной юридической помощи в свободной форме в случаях, когда обращения граждан для получения бесплатной юридической помощи осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или организации почтовой связи.

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с наделением городского округа Архангельской области «Северодвинск» статусом муниципального округа Архангельской области».

Принят в двух чтениях.

В связи с наделением с 1 января 2025 года городского округа Архангельской области «Северодвинск» статусом муниципального округа областным законом указанное преобразование учтено в следующих областных законах:

- от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

- от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

- от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

- от 3 декабря 2008 года № 636-32-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Архангельской области и о внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы»;

- от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений»;

- от 24 сентября 2010 года № 203-15-ОЗ «О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли, местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных округов Архангельской области услугами торговли и местным бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли»;

- от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров»;

- от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения»;

- от 28 июня 2021 года № 444-27-ОЗ «Об определении территорий Архангельской области, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 28 июня 2021 года № 445-27-ОЗ «Об установлении максимальных цен на выполнение работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование на территории Архангельской области в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 2 областного закона «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 29 октября 2008 года № 592-30-ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области», предусматривающие наделение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по ведению регистра полномочием по утверждению методических указаний по юридико-техническому оформлению текстов муниципальных правовых актов.

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан».

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования механизма предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 192-24-ОЗ), касающиеся:

- отнесения к перечню льготных категорий, перечисленных в пункте 1 статья 3.1 областного закона № 192-24-ОЗ, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющихся ветеранами боевых действий, а также членов их семей в случае гибели таких лиц;

- ограничения права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта Архангельской области, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

- урегулирования порядка документального подтверждения факта проживания обоих родителей (усыновителей) на территории Архангельской области на протяжении не менее трех лет как условия для однократного бесплатного приобретения в собственность без проведения торгов земельного участка;

- корректировки сроков, определенных областным законом № 192-24-ОЗ для осуществления процедуры предоставления многодетным семьям и заявителям, указанным в пункте 1 статьи 3.1 областного закона № 192-24-ОЗ, земельных участков уполномоченным исполнительным органом, а также закрепления права на получение поименованными лицами земельного участка в случае несоблюдения ими порядка уведомления о своем согласии либо об отказе от получения земельного участка.

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» (далее в настоящем пункте – областной закон № 629-38-ОЗ) в части:

1) наделения Правительства Архангельской области правом на принятие решения о создании государственного унитарного предприятия Архангельской области, государственного бюджетного учреждения Архангельской области, государственного казенного учреждения Архангельской области, осуществляющих транспортирование и (или) обезвреживание медицинских отходов, полученных от лиц, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, иных лиц, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов;

2) наделения министерства здравоохранения Архангельской области полномочием по размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений:

- о лицах, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов (за исключением лиц, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы);

- о лицах, осуществляющих оказание услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов на территории Архангельской области;

- о перечне объектов, которые расположены на территории Архангельской области и на которых указанными лицами осуществляются обеззараживание, обезвреживание медицинских отходов;

3) корректировки полномочия министерства здравоохранения Архангельской области по утверждению перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах Архангельской области, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями, исключив слова «(амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики)»;

4) исключения статьи 26.1 областного закона № 629-38-ОЗ, согласно которой государственное унитарное предприятие Архангельской области «Фармация» осуществляло в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) полномочия по поставке лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, оказанию услуг по хранению и доставке соответствующих товаров и выполнению работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий для нужд министерства здравоохранения Архангельской области, медицинских организаций, подведомственных указанному министерству.

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере поддержки отдельных категорий граждан».

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования механизма правового регулирования отношений в сфере поддержки отдельных категорий граждан проектом областного закона предлагается внести изменения в отдельные областные законы в сфере поддержки отдельных категорий граждан в части:

1) установления обобщенной формулировки «специальная военная операция на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины» без указания сроков начала проведения специальной военной операции на соответствующих территориях;

2) корректировки содержания порядка информационного обмена, определяемого соглашениями, заключаемыми органами службы занятости с уголовно-исполнительными инспекциями в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией в отношении замены категории «сведения об имеющихся вакансиях на рынке труда» категорией «сведения об имеющихся свободных рабочих местах и о вакантных должностях», а также замены категории «государственные учреждения службы занятости» категорией «органы службы занятости» (согласуемых с Федеральным законом от 29 мая 2024 года № 108-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и частью 3 статьи 12 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»);

3) уточнения формулировки условий сохранения меры социальной поддержки членам семьи (супругу (супруге), несовершеннолетним или нетрудоспособным детям и нетрудоспособным родителям) умершего специалиста, проживавшего в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, исходя из судебной практики по правовым спорам, связанным с применением соответствующих правовых норм областного законодательства (в отношении толкования этих норм), и установленных частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.

24. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 10 областного закона «О пожарной безопасности в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в статью 10 областного закона от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области» в части уточнения полномочий органов государственной власти Архангельской области в целях реализации в областном законодательстве в сфере пожарной безопасности положений порядка разработки и утверждения планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 сентября 2024 года № 771.

25. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 10 областного закона «Об образовании в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования правового регулирования в сфере образования, а также реализации в областном законе от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» положений федерального законодательства проектом областного закона предлагается наделить:

1) министерство образования Архангельской области полномочиями по:

- организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в государственных образовательных организациях Архангельской области;

- участию в пределах своей компетенции в подготовке составных частей национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования;

- осуществлению аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении всероссийской олимпиады школьников и иных олимпиад школьников;

- утверждению председателей государственных экзаменационных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в его подведомственных государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области, а также в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящихся на территории Архангельской области;

2) иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области полномочием по утверждению председателей государственной экзаменационной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в их подведомственных государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области.

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в статью 6 областного закона от 3 июня 2019 года № 97-8-ОЗ «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области» и установить новый праздничный день Архангельской области – День многодетной семьи (19 марта).

27. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 областного закона «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства Архангельской области в сфере обеспечения покоя граждан и тишины на территории Архангельской области проектом областного закона предлагается внести изменение в областной закон от 2 апреля 2024 года № 69-6-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Архангельской области» и отнести к случаям, когда определенные действия граждан и юридических лиц не влекут нарушение покоя граждан и тишины – игру на музыкальных инструментах, пение, иные действия, сопровождаемые звуками, без использования звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств при осуществлении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, совершаемых в культовых зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

28. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о практике реализации положений областного закона «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о практике реализации положений областного закона «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области» принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области по:

- обеспечению разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по реализации Концепции развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2025 года № 25-пп, с включением в них мероприятий, обеспечивающих поддержку деятельности и развитие добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области;

- ежегодному выделению субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны в объеме, обеспечивающем соблюдение нормативов, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 106-пп «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области»;

- обеспечению в 2026 году создание ресурсного центра поддержки деятельности добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области;

- продолжению формирования в населенных пунктах Архангельской области подразделений добровольной пожарной охраны в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 123-пп «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Архангельской области»;

- обеспечению поддержки общественных инициатив и проектов добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения;

2) глав муниципальных образований Архангельской области по:

- созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, оказанию содействия и поддержки деятельности образованных добровольных пожарных команд при разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территориях муниципальных образований;

- обеспечению поддержки общественных инициатив и проектов добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения;

- рассмотрению вопроса о возможности выделения средств из местных бюджетов на дополнительное материальное стимулирование добровольных пожарных.

29. О проекте постановления «Об одобрении предложения о переименовании населенных пунктов, расположенных на территории Холмогорского района Архангельской области».

Постановление принято.

Одобрено предложение исполняющего обязанности главы Холмогорского муниципального округа Архангельской области о переименовании населенных пунктов, расположенных на территории Холмогорского района Архангельской области: деревни Бор (ранее входившей в состав сельского поселения «Холмогорское») в деревню Бор-Ломоносовский, деревни Заручевье (ранее входившей в состав сельского поселения «Холмогорское») в деревню Заручевье-Ломоносовское, деревни Одиночка (ранее входившей в состав сельского поселения «Койдокурское») в деревню Одиночка-Койдокурская, деревни Погост (ранее входившей в состав сельского поселения «Холмогорское») в деревню Курейский Погост, деревни Подгорье (ранее входившей в состав сельского поселения «Холмогорское») в деревню Подгорье-Ломоносовское.

30. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру транспорта Российской Федерации Старовойту Р.В. по вопросу о стабилизации перевозок железнодорожным транспортом продукции лесопромышленного комплекса и об установлении понижающего коэффициента к тарифам на перевозку лесных грузов для экспортно ориентированных предприятий севера европейской части Российской Федерации».

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру транспорта Российской Федерации Старовойту Р.В. по вопросу о стабилизации перевозок железнодорожным транспортом продукции лесопромышленного комплекса и об установлении понижающего коэффициента к тарифам на перевозку лесных грузов для экспортно ориентированных предприятий севера европейской части Российской Федерации.

31. О проекте постановления «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов и о составе такой комиссии».

Постановление принято.

Внесены изменения в положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов и о составе такой комиссии (далее в настоящем пункте – комиссия), утвержденное постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 21 сентября 2016 года № 1374, в части:

- дополнения перечня оснований для проведения заседания комиссии представлением в комиссию отделом кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов материалов о совершении гражданским служащим, сообщившим о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, дисциплинарного проступка, коррупционного правонарушения в течение года после указанного сообщения (далее в настоящем пункте – материалы отдела кадров);

- дополнения, согласно которому в заседании комиссии при рассмотрении материалов отдела кадров может принимать участие прокурор;

- дополнения, согласно которому председатель комиссии представляет прокурору необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии;

- установления вариантов решений, которые комиссия принимает по результатам рассмотрения материалов отдела кадров.

32. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов и обращений законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 782260-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (о внесудебном порядке взыскания задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов);

- № 787176-8 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры);

- № 787305-8 «О внесении изменения в статью 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части включения предприятий агропромышленного комплекса, занимающихся переработкой и последующей реализацией сельскохозяйственной продукции, в число заказчиков целевого обучения по договору о целевом обучении за счет бюджетных средств);

- № 793099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части уточнения порядка участия саморегулируемой организации в проведении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ее членов);

- № 803202-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (об уточнении порядка приобретения земельного участка под зданием);

- № 804742-8 «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (в части организации транспортного обслуживания населения морским транспортом по межмуниципальным маршрутам);

2) обращения:

- Государственного Совета Удмуртской Республики к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу усиления административной ответственности за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года № 632-VII);

- Белгородской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу установления срока освоения земельного участка (постановление Белгородской областной Думы от 20 декабря 2024 года № П/48-30-7).

33. Депутатский запрос Чеснокова И.А., Витковой О.К.

Депутатский запрос Чеснокова И.А., Витковой О.К. не оглашался на сессии Архангельского областного Собрания депутатов и обращен к первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области Алсуфьеву А.В. по вопросу реорганизации ГБУЗ АО «Верхнетоемская центральная районная больница» путем ее присоединения к ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)».

Краткое содержание вопросов повестки дня

тринадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О проекте областного закона «О поправках к Уставу Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения отдельных положений Устава Архангельской области в соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также реализации отдельных положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 25 апреля 2024 года № 18-ш «О реорганизации прокуратуры Архангельской области и прокуратуры Ненецкого автономного округа» областным законом внесены поправки к Уставу Архангельской области, согласно которым:

- Губернатору Архангельской области предоставлено полномочие определять указом порядок принятия решения о вынесении предупреждения, объявлении выговора и отрешения от должности главы муниципального образования Архангельской области, главы местной администрации муниципального образования Архангельской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- дополнено положение о требованиях, предусмотренным федеральным законом, устанавливающих общие принципы организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, указанием на контрольно-счетные органы федеральных территорий;

- изменено наименование должности прокурора Архангельской области на «прокурор Архангельской области и Ненецкого автономного округа» в связи с реорганизацией соответствующих органов прокуратуры;

- уточнено наименование Адвокатской палаты Архангельской области в части строчного обозначения слова «палаты».

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в приложение к областному закону «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в приложение к областному закону от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» в части:

- уточнения границ судебных участков № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска и № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска с границами Ломоносовского и Октябрьского административно-территориальных единиц города Архангельска;

- включения в границы судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска домов 105 и 107, расположенных по нечетной стороне проспекта Обводный канал города Архангельска, которые ранее не учитывались в границах судебных участков судебных районов города Архангельска;

- исключения из границ судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области улицы Нагорная, поскольку в силу постановления администрации городского поселения Архангельской области «Вельское» от 14 января 2016 года № 15 «Об утверждении геонимов на территории муниципального образования «Вельское» улица Нагорная относится к деревне Плесовская муниципального образования «Вельское», которая в настоящее время включена в границы судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области.

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 19.1 областного закона «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» в соответствие с положениями статьи 33 Устава Архангельской области (в редакции областного закона от 2 июля 2024 года № 102-9-ОЗ) областным законом внесены изменения в статью 19.1 указанного областного закона в части установления положений о распределении должностных обязанностей между заместителями председателя Правительства Архангельской области на основании указа Губернатора Архангельской области, а также об осуществлении полномочий председателя Правительства Архангельской области в случае его временного отсутствия или прекращения полномочий.

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере трудовых отношений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», совершенствования процедуры реализации лицами, работающими в государственных учреждениях Архангельской области, органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, реализации положений Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 года № 682н «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»;

- от 10 ноября 2004 года № 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области»;

- от 10 ноября 2005 года № 110-6-ОЗ «О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области», согласно которым:

- Правительство Архангельской области наделено полномочием по формированию межведомственной комиссии Архангельской области по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;

- исполнительные органы государственной власти Архангельской области наделены полномочием по участию в пределах своей компетенции в противодействии формированию просроченной задолженности по заработной плате на территории Архангельской области по направлениям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации;

- предусмотрено положение, согласно которому порядок расчета размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска за пределами территории Российской Федерации и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

- министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области устанавливает размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, поданным непосредственно министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и областной закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации в областных законах от 2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и от 19 октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» областным законом:

1) территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наделены полномочиями по:

- принятию решений о назначении наставников из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- определению сроков, на которые назначаются наставники и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности;

- рассмотрению отчетов наставников и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях;

- принятию решений о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставниками или организациями, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности, обязанностей на основании отчетов о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях и решений об отмене назначения указанных наставников или организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности;

- направлению в Министерство просвещения Российской Федерации ходатайств об исключении наставников или организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности, из соответствующих реестров;

- принятию в случаях, предусмотренных пунктом 19 статьи 8.2 Федерального закона № 120-ФЗ решений об отмене назначения или о замене наставников и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности;

2) предусмотрена возможность оказания исполнительными органами государственной власти Архангельской области поддержки наставникам и организациям, участвующим в деятельности по профилактике безнадзорности на территории Архангельской области в формах, предусмотренных Федеральным законом № 120-ФЗ;

3) определены органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области и уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка в качестве поставщиков информации для федеральной государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) благотворительные организации, добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации включены в перечень общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 8 и 23 областного закона «Градостроительный кодекс Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» (далее в настоящем пункте - Градостроительный кодекс Архангельской области) в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также реализации в указанном областном законе положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» областным законом:

- пункт 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Архангельской области дополнен новым подпунктом 50, который определяет полномочие Правительства Архангельской области по установлению требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт;

- внесено изменение в пункт 1 статьи 23 Градостроительного кодекса Архангельской области об отсутствии в отдельных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, требования подготовки рабочей документации.

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 7 областного закона «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и статьи 3 и 4 областного закона «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие и реализации положений Федеральных законов от 4 августа 2023 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», от 8 августа 2024 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 года № 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления» (вместе с «Правилами разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления») областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»;

- от 18 марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области», согласно которым:

- Правительство Архангельской области наделено полномочием по утверждению порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области наделено полномочиями по:

а) определению способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) разработке порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

в) заключению с региональным оператором соглашения о продлении срока, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора, однократно без проведения конкурсного отбора в случае выявления условий, указанных в Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

г) организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде самостоятельно или через подведомственные ему государственные бюджетные учреждения Архангельской области, государственные казенные учреждения Архангельской области;

- у указанного министерства исключены полномочия по:

а) утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

б) установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

- до 31 августа 2025 года включительно приостановлено действие подпункта 33 пункта 1 статьи 7 областного закона от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» (в редакции областного закона от 31 мая 2024 года № 96-8-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования, охраны окружающей среды и лесных отношений»), при этом предусмотрено, что до 31 августа 2025 года указанное министерство участвует в работе межведомственной комиссии, созданной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности, по одобрению проекта программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

- указанное министерство помимо разработки проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления осуществляет также корректировку территориальной схемы, а Правительство Архангельской области помимо утверждения территориальной схемы утверждает и корректировку территориальной схемы;

- уточнено наименование заключения, подготавливаемого указанным министерством по итогам рассмотрения поступивших замечаний, предложений, указанных в представленном российским экологическим оператором заключении экспертизы проекта территориальной схемы рекомендаций по корректировке проекта территориальной схемы и (или) о причинах их отклонения;

- предусмотрена необходимость размещения электронной модели утвержденной территориальной схемы в государственной информационной системе Архангельской области, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка информации в сфере обращения с отходами на территории Архангельской области (в случае если в Архангельской области введена в эксплуатацию данная государственная информационная система Архангельской области), или в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов.

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах организации розничных рынков, сельского хозяйства, рыболовства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации в областных законах от 23 мая 2007 года № 359-18-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 359-18-ОЗ) и от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (далее в настоящем пункте – областной закон № 367-19-ОЗ) положений Федеральных законов от 8 августа 2024 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 8 августа 2024 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», от 8 августа 2024 года № 273-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», от 29 мая 2024 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствования законодательства Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции областным законом:

1) из пункта 3 статьи 11 областного закона № 359-18-ОЗ исключена ссылка на часть 5 статьи 15 Федерального закона № 271-ФЗ;

2) к основным направлениям государственной поддержки сельского хозяйства в Архангельской области отнесены:

- обеспечение доступности кредитных ресурсов для:

а) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

б) иных организаций, указанных в части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- поддержка развития инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, продукции первичной и последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»), произведенных на животноводческих фермах или других объектах, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;

- поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

3) скорректированы полномочия министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по:

- направлению в Минсельхоз России предложений по кандидатурам для включения в состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Архангельской области;

- осуществлению подготовки и направления в Росрыболовство предложения по определению общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области;

- разработке в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, особенностей любительского рыболовства в Архангельской области, в том числе ограничений любительского рыболовства, не урегулированных указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правилами любительского рыболовства, и согласованию таких особенностей любительского рыболовства с Минсельхозом России;

- согласованию проектов решений Минсельхоза России об образовании рыбохозяйственных заповедных зон на территории Архангельской области, а также проектов решений Минсельхоза России об упразднении таких зон;

4) пункт 2 статьи 5 областного закона № 182-14-ОЗ дополнен ссылкой на абзац первый пункта 9.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации;

5) внесены уточнения в пункт 4 статьи 7 областного закона № 182-14-ОЗ в части того, что в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания указываются типы объектов общественного питании при соответствии объектов общественного питания не только минимальным требованиям, предусмотренным в Приложении Б «Минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов» межгосударственного стандарта ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», а всем требованиям, установленным ГОСТ 30389-2013.

9. О проекте областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда):

1) на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 38 054 823,3 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 38 054 823,3 тыс. рублей;

2) на плановый период 2026 и 2027 годов:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 41 017 668,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 43 806 665,4 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 41 017 668,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 43 806 665,4 тыс. рублей.

10. О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом утверждены основные характеристики областного бюджета:

– на 2025 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 136230064321,33 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 151788486354,25 рубля;

в) дефицит областного бюджета в сумме 15558422032,92 рубля.

– на плановый период 2026 и 2027 годов:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2026 год в сумме 143288308345,54 рубля и на 2027 год в сумме 147032373773,68 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета на 2026 год в сумме 148940160329,40 рубля, в том числе расходы в сумме 3151281658,02 рубля, и на 2027 год в сумме 152974441776,94 рубля, в том числе расходы в сумме 6624994817,38 рубля;

в) дефицит областного бюджета на 2026 год в сумме 5651851983,86 рубля и на 2027 год в сумме 5942068003,26 рубля.

11. О проекте постановления «Об отчете об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2024 года».

Постановление принято.

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2024 года принят к сведению.

12. О проекте постановления «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2024 года».

Постановление принято.

Отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2024 года принят к сведению.

13. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом утверждены:

а) основные характеристики областного бюджета посредством внесения изменений в областной закон от 15 декабря 2023 года № 39-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в части:

- прогнозируемого увеличения общего объема доходов областного бюджета на 2024 год до суммы 132838559375,77 тыс. рублей и общего объема расходов – до 153017475060,46 тыс. рублей, а также уменьшения размера дефицита до суммы 20178915684,69 тыс. рублей;

- прогнозируемого увеличения общего объема доходов областного бюджета на 2026 год до суммы 129345233258,78 тыс. рублей и общего объема расходов – до 134980682342,70 тыс. рублей;

б) иные показатели областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области».

14. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

- Трофимова Ольга Леонидовна – судебный участок № 3 Вельского судебного района Архангельской области на трехлетний срок полномочий;

- Мазур Анатолий Николаевич – судебный участок № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска без ограничения срока полномочий с 1 апреля 2025 года.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 25 областного закона «О профилактике правонарушений в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в статью 25 областного закона от 28 апреля 2012 года № 460-30-ОЗ «О профилактике правонарушений в Архангельской области» в части определения форм взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений в Архангельской области.

16. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о ходе реализации регионального проекта «Содействие муниципальным образованиям Архангельской области в организации проведения комплексных кадастровых работ» государственной программы Архангельской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о ходе реализации регионального проекта «Содействие муниципальным образованиям Архангельской области в организации проведения комплексных кадастровых работ» государственной программы Архангельской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области» принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области, а именно:

- продолжить работу по обеспечению проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее в настоящем пункте – органы местного самоуправления) комплексных кадастровых работ на территории Архангельской области (далее в настоящем пункте – комплексные кадастровые работы);

- проводить активную информационно-разъяснительную работу с представителями органов местного самоуправления по вопросам проведения комплексных кадастровых работ;

- оказывать содействие муниципальным образованиям Архангельской области в организации проведения комплексных кадастровых работ;

- организовать проведение на постоянной основе заседаний рабочих групп для специалистов органов местного самоуправления по вопросам проведения комплексных кадастровых работ;

- поощрять органы местного самоуправления за достижение высоких результатов в работе по проведению комплексных кадастровых работ.

2) глав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, а именно:

- принимать участие в конкурсах среди муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования расходов на проведение комплексных кадастровых работ;

- проводить активную информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам проведения комплексных кадастровых работ;

- оказывать содействие исполнителям комплексных кадастровых работ в получении необходимых документов (материалов);

- обеспечить контроль за проведением комплексных кадастровых работ в установленные муниципальными контрактами (договорами) сроки;

- осуществить расчет экономического эффекта от проведения комплексных кадастровых работ (увеличение поступлений земельного налога, выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и фактов самовольного захвата земельных участков).

17. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 12 областного закона «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменение в подпункт 9 пункта 1 статьи 12 областного закона от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» в части уточнения определения понятия «сельский туризм» с учетом положений Федерального закона № 346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с созданием Онежского муниципального округа Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В связи с принятием и вступлением в силу областного закона от 26 сентября 2024 года № 125-10-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Онежского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Онежского муниципального округа Архангельской области» проектом областного закона предлагается внести изменения в:

- приложение к областному закону от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

- приложение № 2 к областному закону от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

- областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

- областной закон от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

- областной закон от 31 октября 2007 года № 429-21-ОЗ «О мерах социальной поддержки жителей муниципальных образований Архангельской области, где единственным видом транспорта является воздушный»;

- областной закон от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров»;

- приложение к областному закону от 20 декабря 2017 года № 586-40-ОЗ «Об установлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготы по оплате электрической энергии (мощности), оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население»;

- приложение к областному закону от 28 июня 2021 года № 444-27-ОЗ «Об определении территорий Архангельской области, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- областной закон от 28 июня 2021 года № 445-27-ОЗ «Об установлении максимальных цен на выполнение работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование на территории Архангельской области в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях приведения указанных областных законов в соответствие со статусом Онежского муниципального округа Архангельской области.

Проектом областного закона также предлагается признать утратившими силу ряд областных законов, связанных с разграничением объектов муниципальной собственности между Онежским муниципальным районом Архангельской области и поселениями, входившими в его состав, а также с преобразованием последних.

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 8.1 областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» и статью 2 областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области»;

- от 28 мая 2008 года № 517-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов».

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 2 июля 2012 года № 522-32-ОЗ «Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 522-32-ОЗ) в части:

1) установления дополнительного полномочия инспекции государственного строительного надзора Архангельской области по размещению в средствах массовой информации сведений о мероприятиях плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших участников долевого строительства;

2) установления дополнительных полномочий комиссии при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области по принятию решений:

- о признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим одному или нескольким критериям, установленным пунктом 1 статьи 10 областного закона № 522-32-ОЗ;

- о возврате масштабного инвестиционного проекта инвестору на доработку;

- об отказе в признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим одному или нескольким критериям, установленным пунктом 1 статьи 10 областного закона № 522-32-ОЗ;

3) изменений технико-юридического характера.

21. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о развитии физической культуры и спорта в Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о развитии физической культуры и спорта в Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области, а именно при формировании областного бюджета на 2025 год предусмотреть средства областного бюджета в объеме, достаточном для проведения детско-юношеских спортивных соревнований и физкультурных мероприятий регионального, межрегионального и всероссийского уровней;

2) министерства спорта Архангельской области, а именно:

- провести мониторинг эффективности работы по развитию базовых видов спорта в государственных образовательных организациях Архангельской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с привлечением региональных спортивных федераций по видам спорта;

- содействовать выполнению задач по дополнительному профессиональному образованию, повышению квалификации, профессиональной переподготовке кадров государственных автономных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству спорта Архангельской области;

- обеспечивать проведение мероприятий, направленных на популяризацию занятий физической культурой и спортом;

- активизировать работу по привлечению внебюджетных источников финансирования для развития спортивной инфраструктуры, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, привлекать субъекты малого и среднего предпринимательства к реализации проектов в сфере физической культуры и спорта на территории Архангельской области;

- распространять успешные практики развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Архангельской области;

- рассмотреть возможность проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий регионального, межрегионального и всероссийского уровней (прежде всего, домашних матчей) на объектах спортивной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск»;

- рассмотреть возможность организации и проведения областных конкурсов на лучшую организацию работы по эффективному развитию видов спорта среди муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, или среди спортивных региональных федераций по видам спорта.

3) министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, а именно при формировании областного бюджета на 2025 год предусмотреть финансирование в рамках государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к спортивным объектам;

4) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные образования), а именно:

- создавать условия для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования (обустройство спортивных площадок на дворовых территориях, проведение соревнований по различным видам спорта, в том числе между командами трудовых коллективов);

- организовать проведение мониторинга эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры в муниципальном образовании;

- решать задачи повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

- активизировать работу по привлечению внебюджетных источников финансирования для развития спортивной инфраструктуры, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

- рассмотреть возможность развития адаптивных видов спорта для лицс ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе возможность открытия отделений по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

- обеспечивать создание условий и формирование мотивации для ведения населением здорового образа жизни, проведение мероприятий, направленных на популяризацию занятий физической культурой и спортом, во взаимодействии со средствами массовой информации для освещения проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области» и статью 13 областного закона «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 4 июня 2003 года № 176-22-ОЗ «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области» и в областной закон от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области», предусматривающие уточнение наименования Адвокатской палаты Архангельской области в части строчного обозначения слова «палаты».

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 29 ноября 1995 года № 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов» в части определения общего количественного состава помощников депутата (не более двенадцати человек у каждого депутата) и их правового статуса, в соответствии с которым все помощники депутата осуществляют свою деятельность на общественных началах. Также изменен размер ежемесячной денежной выплаты депутатам Архангельского областного Собрания депутатов за осуществление своих полномочий, предусмотренной пунктом 2 статьи 22 указанного областного закона.

24. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлову А.А. о необходимости установления с 1 января 2025 года переходного периода, в течение которого к лесопромышленным предприятиям, использующим федеральную государственную информационную систему лесного комплекса, не будут применяться меры административного взыскания».

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлову А.А. о необходимости установления с 1 января 2025 года переходного периода, в течение которого к лесопромышленным предприятиям, использующим федеральную государственную информационную систему лесного комплекса, не будут применяться меры административного взыскания.

25. О проекте постановления «О внесении изменений в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «О Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов».

Постановление принято.

Внесены изменения в Положение о Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов, утвержденное постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 13 декабря 2023 года № 161 «О Молодежном парламенте при Архангельском областном Собрании депутатов» (далее в настоящем пункте – Молодежный парламент), предусматривающие, что полномочие члена Молодежного парламента прекращается досрочно в случае прекращения полномочий представительного органа муниципального района Архангельской области в связи с преобразованием городских и (или) сельских поселений муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Архангельской области (в отношении представителя, направленного представительным органом соответствующего муниципального района Архангельской области).

26. О проекте постановления «О графике проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2025 год».

Постановление принято.

Проектом утвержден график проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2025 год:

27. О проекте постановления «О графике проведения правительственных часов на 2025 год».

Постановление принято.

Утвержден график проведения в Архангельском областном Собрании депутатов правительственных часов на 2025 год.

28. О проекте постановления «О примерной программе законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2025 год».

Постановление принято.

Утверждена примерная программа законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва на 2025 год.

29. О проекте постановления «О предложениях и сообщениях представителей политических партий, не представленных в Архангельском областном Собрании депутатов».

Постановление принято.

Приняты к сведению предложения и сообщения представителя политической партии, не представленной в Архангельском областном Собрании депутатов, Болотова Александра Леонидовича – члена Президиума Центрального совета Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» по вопросу «О повышении электоральной активности молодежи в целях привлечения молодых людей к участию в выборах в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности».

30. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов, законодательной инициативы и обращения законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 755729-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (в части уточнения наименований отдельных сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации);

- № 764329-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за неразмещение информации об условиях договора воздушной перевозки);

2) законодательная инициатива Законодательного Собрания Забайкальского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 25 сентября 2024 года № 302);

3) обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру обороны Российской Федерации А.Р. Белоусову по вопросу инициирования возможности обучения, сдачи экзаменов и получения прав на управление транспортными средствами, относящимися к категориям «А» и «В1», на базе учебных центров при подготовке военнослужащих для направления их в зону проведения специальной военной операции (постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 ноября 2024 года № 1292).

Краткое содержание вопросов повестки дня

двенадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О проекте областного закона «О поправках к Уставу Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения отдельных положений Устава Архангельской области в соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также реализации отдельных положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 25 апреля 2024 года № 18-ш «О реорганизации прокуратуры Архангельской области и прокуратуры Ненецкого автономного округа» проектом областного закона предлагается:

- предоставить Губернатору Архангельской области полномочия определять указом порядок принятия решения о вынесении предупреждения, объявлению выговора и отрешения от должности главы муниципального образования Архангельской области, главы местной администрации муниципального образования Архангельской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- дополнить положения о требованиях, предусмотренным федеральным законом, устанавливающих общие принципы организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, указанием на контрольно-счетные органы федеральных территорий;

- изменить наименование должности прокурора Архангельской области на «прокурор Архангельской области и Ненецкого автономного округа» в связи с реорганизацией соответствующих органов прокуратуры;

- уточнить наименование Адвокатской палаты Архангельской области в части строчного обозначения слова «палаты».

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» и статьи 7 и 8 областного закона «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях учета положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса об административных правонарушениях» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в части дополнения положением о конфискованном имуществе, явившемся орудием совершения или предметом административного правонарушения, перечень которого утверждается Правительством Российской Федерации, подлежащем обращению в собственность Архангельской области;

- от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» в части наделения:

1) Правительства Архангельской области полномочием по определению порядка распоряжения имуществом, обращаемым в собственность Архангельской области;

2) уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области полномочием по разработке такого порядка.

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 99-6-ОЗ), направленные на:

- приведение областного закона № 99-6-ОЗ в соответствие с федеральным законодательством;

- совершенствование положений областного закона № 99-6-ОЗ, связанных с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в связи с оптимизацией структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областной закон от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» в части:

- наделения Правительства Архангельской области правом по установлению порядка и случаев оказания центрам раннего физического развития детей иной поддержки помимо видов, указанных в частьи 5 статьи 30.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- наделения министерства спорта Архангельской области отдельными полномочиями в части строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания, содержания иных спортивных сооружений, использования спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Архангельской области;

- наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочием по организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания, содержания иных спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- уточнения положения об объектах спорта.

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере образования» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 22 февраля 2013 года № 615-37-ОЗ «О кадетском образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 615-37-ОЗ);

2) от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 712-41-ОЗ);

3) от 29 апреля 2015 года № 274-16-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков» (далее в настоящем пункте – областной закон № 274-16-ОЗ), согласно которым:

- к организациям, реализующим кадетское образование, отнесены также общеобразовательные организации со специальными наименованиями «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус» (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотрено, что организация и осуществление образовательной деятельности в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус», с наименованием «кадетская школа-интернат» осуществляются в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации (областной закон № 615-37-ОЗ);

- исключено полномочие учредителя общеобразовательной организации со специальными наименованиями «кадетская школа», наименованием «кадетская школа-интернат» по определению правил приема в такие образовательные организации, так как порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе в общеобразовательные организации со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус») устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотрено, что правила приема в конкретную организацию, реализующую кадетское образование, на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также по дополнительным образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, реализующей кадетское образование, самостоятельно (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотрено, что в целях подготовки несовершеннолетних граждан Российской Федерации к несению государственной гражданской службы российского казачества и к осуществлению иной деятельности в общеобразовательных организациях могут создаваться кадетские классы, а также могут создаваться общеобразовательные организации со специальным наименованием «казачий кадетский корпус», в которых образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования интегрированы с дополнительными образовательными программами с использованием культурно-исторических традиций российского казачества (областной закон № 274-16-ОЗ);

- предусмотрено, что обучающиеся инвалиды (дети-инвалиды) (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) обеспечиваются бесплатными специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования, услугами ассистентов (помощников), оказывающих необходимую техническую помощь, переводчиков русского жестового языка (сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии в порядке, установленном министерством образования Архангельской области (областной закон № 712-41-ОЗ);

- уточнено содержание медицинского заключения, выдаваемого медицинской организацией и являющегося основанием для организации обучения на дому (областной закон № 712-41-ОЗ);

- предусмотрено, что основанием для организации обучения в медицинской организации вместо заключения медицинской организации является справка, выданная медицинской организацией в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающая факт госпитализации ребенка в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (областной закон № 712-41-ОЗ);

- приведена терминология в соответствие с федеральным законодательством (областной закон № 712-41-ОЗ).

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 1 и 3 областного закона «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области» и статьи 5 и 6 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

- от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров» в части определения критериев отдаленных или труднодоступных местностей на территории Архангельской области в целях их включения в соответствующий перечень. На таких территориях организации и индивидуальные предприниматели будут освобождены от обязанности применять контрольно-кассовую технику при расчетах. Такой перечень утверждается Правительством Архангельской области.

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования, лесных отношений и охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 48-4-ОЗ);

2) от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений (далее в настоящем пункте – областной закон № 368-19-ОЗ);

3) от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 242-14-ОЗ) в части:

- наделения министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее в настоящем пункте – министерство) полномочием по принятию решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей, в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;

- корректировки полномочия министерства по выдаче в пределах своей компетенции разрешений на использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, для осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если осуществление такого геологического изучения недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, предусмотрев, что осуществление такого геологического изучения недр также не влечет строительство объектов капитального строительства (областной закон № 368-19-ОЗ);

- исключения пункта 3 статьи 17 областного закона № 242-14-ОЗ, предусматривающего, что обязательным приложением к решению о создании природного парка или памятника природы являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, так как данное требование предусмотрено в абзаце пятом пункта 2 статьи 15 областного закона № 242-14-ОЗ.

8. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях учета положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» областным законом внесено изменение в областной закон от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», исключив из состава организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в отношении которых установлен минимальный размер уставного капитала (уставного фонда), федеральные бюджетные учреждения, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

9. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также реализации отдельных положений данного Федерального закона и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областной закон от 30 мая 2014 года № 130-8-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области» в части установления особенностей изменения вида маршрута регулярных перевозок в результате изменения границ муниципального района, поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области, а также уточнения требований к перевозчикам, осуществляющим регулярные автобусные перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере местного самоуправления» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 181-ФЗ) областным законом внесены изменения в отдельные областные законы в сфере местного самоуправления в части:

1) уточнения положений областного закона от 21 декабря 2010 года № 240-18-ОЗ «О полномочиях органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области», в том числе по корректировке его наименования, а также определения особенностей подготовки ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области» ежегодного доклада о состоянии и развитии местного самоуправления в Архангельской области в отношении установления срока его представления и содержания;

2) исключения положения о межмуниципальном сотрудничестве органов территориального общественного самоуправления, обусловленного тем, что оно не предусмотрено в перечне форм межмуниципального сотрудничества, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ; 3) включения в перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым органы государственной власти Архангельской области оказывают поддержку, деятельности в сфере развития межмуниципального сотрудничества.

11. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» в части:

- досрочного прекращения полномочия старосты сельского населенного пункта, в том числе в случае приобретения им статуса иностранного агента;

- установления положения, согласно которому в сходе граждан могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

- правового регулирования формы и порядка участия представительного органа муниципального образования Архангельской области в формировании местной администрации муниципального образования Архангельской области.

12. О проекте постановления «О назначении на должность мирового судьи Архангельской области и о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Архангельской области».

Постановление принято.

На должность мирового судьи судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г. Архангельска на трехлетний срок полномочий назначена Ноговицына Анастасия Павловна.

К исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска привлечена Осипова Анна Сергеевна – судья, находящийся в отставке, на срок до одного года с 28 ноября 2024 года.

13. О проекте областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда):

1) на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 38 054 823,3 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 38 054 823,3 тыс. рублей;

2) на плановый период 2026 и 2027 годов:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 41 017 668,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 43 806 665,4 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 41 017 668,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 43 806 665,4 тыс. рублей.

14. О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Принят в первом чтении.

Проектом предлагается утвердить основные характеристики областного бюджета:

– на 2025 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 134011356549,35 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 149569778582,27 рубля;

в) дефицит областного бюджета в сумме 15558422032,92 рубля.

– на плановый период 2026 и 2027 годов:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2026 год в сумме 139827690646,86 рубля и на 2027 год в сумме 136475579456,95 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета на 2026 год в сумме 145479542630,72 рубля, в том числе расходы в сумме 3151281658,02 рубля, и на 2027 год в сумме 142417647460,21 рубля, в том числе расходы в сумме 6624994817,38 рубля;

в) дефицит областного бюджета на 2026 год в сумме 5651851983,86 рубля и на 2027 год в сумме 5942068003,26 рубля.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 15 декабря 2023 года № 40-4-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», согласно которым:

1) утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год (далее в настоящем пункте – бюджет территориального фонда):

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 32 582 889,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 33 646 343,3 тыс. рублей;

- предельный размер дефицита бюджета территориального фонда в сумме 1 063 454,3 тыс. рублей;

2) в новом приложении № 1 определены источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2024 год, в других приложениях скорректированы прогнозы доходов и расходов на текущий год.

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы по вопросам подтверждения статуса многодетной семьи».

Принят в двух чтениях.

В целях реализации положений порядка подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 1725-р, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 сентября 2024 года № 513 (далее в настоящем пункте – Порядок) областным законом внесены изменения в областной закон от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» в части обеспечения возможности подтверждения на территории Архангельской области по месту требования статуса многодетной семьи путем представления гражданином двухмерного штрихового кода (QR-кода) или при наличии технической возможности путем прохождения гражданином идентификации и (или) аутентификации с использованием Единой биометрической системы. Корреспондирующие изменения в части учета указанных дополнительных способов подтверждения статуса многодетной семьи, предусмотренных Порядком, областным законом внесены в областные законы:

- от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге»;

- от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»;

- от 16 декабря 2011 года № 405-27-ОЗ «О музеях и музейном деле в Архангельской области»;

- от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в приложение к областному закону «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в приложение к областному закону от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» в связи с необходимостью:

- уточнения границ судебных участков № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска и № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска с границами Ломоносовского и Октябрьского административно-территориальных единиц города Архангельска;

- включения в границы судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска домов 105 и 107, расположенных по нечетной стороне проспекта Обводный канал города Архангельска, которые ранее не учитывались в границах судебных участков судебных районов города Архангельска;

- исключения из границ судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области улицы Нагорная, поскольку в силу постановления администрации городского поселения Архангельской области «Вельское» от 14 января 2016 года № 15 «Об утверждении геонимов на территории муниципального образования «Вельское» улица Нагорная относится к деревне Плесовская муниципального образования «Вельское», которая в настоящее время включена в границы судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области.

18. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о реализации государственной политики в сфере туризма на территории Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о реализации государственной политики в сфере туризма на территории Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области, а именно:

- продолжить работу, направленную на содействие в продвижении туристских продуктов, способствующих увеличению внутреннего туристского потока в Архангельскую область, с учетом природных и культурных особенностей региона;

- рассмотреть возможность проведения региональной информационно-просветительской кампании, направленной на популяризацию туризма и стимулирование спроса на туристские услуги на территории Архангельской области;

- продолжить в 2025 году выделение средств областного бюджета на реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Архангельской области;

- организовать работу, направленную на участие Архангельской области в мероприятиях национального проекта «Туризм и гостеприимство»;

- продолжить оказание информационной и методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам развития туризма;

- рассмотреть возможность развития систем дополнительного образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров в сфере туризма, в том числе на основе новых форм образования, дистанционного образования, с целью обеспечения доступности для бизнеса инструментов развития сотрудников и повышения их квалификации;

2) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее в настоящем пункте – муниципальные образования), а именно:

- активизировать деятельность туристских информационных центров по популяризации и продвижению туристских продуктов и событийных мероприятий на территориях муниципальных образований;

- вовлекать местное население в процессы формирования туристских продуктов и осуществления контроля качества туристских услуг на территориях муниципальных образований.

19. О проекте областного закона «О преобразовании городского округа Архангельской области «Северодвинск» путем изменения статуса данного городского округа Архангельской области в связи наделением его статусом муниципального округа Архангельской области».

Принят в двух чтениях.

В целях преобразования городского округа Архангельской области «Северодвинск» путем изменения статуса данного городского округа Архангельской области в связи с наделением его статусом муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» в границах городского округа Архангельской области «Северодвинск» с административным центром в городе Северодвинске областным законом предусмотрено, что муниципальный округ Архангельской области «Город Северодвинск» не является вновь образованным муниципальным образованием и имеет наименование: муниципальный округ Архангельской области «Город Северодвинск».

20. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 3 областного закона «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей».

Принят в двух чтениях.

В целях реализации положений статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» областным законом продлено действие установленных областным законом от 3 апреля 2015 года № 262-15-03 «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей» льгот по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в виде нулевой налоговой ставки для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, до 31 декабря 2026 года включительно.

21. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 3.1 областного закона «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесено изменение в статью 3.1 областного закона от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» в части исключения из состава I группы муниципальных образований городского поселения «Онежское» Онежского муниципального района Архангельской области в связи с созданием Онежского муниципального округа без изменения коэффициентов 1.0 и 0.5.

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 19.1 областного закона «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» в соответствие с положениями статьи 33 Устава Архангельской области проектом областного закона предусматривается внесение изменений в статью 19.1 указанного областного закона в части установления положений о распределении должностных обязанностей между заместителями председателя Правительства Архангельской области на основании указа Губернатора Архангельской области, а также об осуществлении полномочий председателя Правительства Архангельской области в случае его временного отсутствия или прекращения полномочий.

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

Проект областного закона отозван субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект областного закона на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов.

24. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере трудовых отношений».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», совершенствования процедуры реализации лицами, работающими в государственных учреждениях Архангельской области, органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, реализации положений Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 года № 682н «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда» проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»;

- от 10 ноября 2004 года № 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области»;

- от 10 ноября 2005 года № 110-6-ОЗ «О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области», согласно которым предлагается:

- наделить Правительство Архангельской области полномочием по формированию межведомственной комиссии Архангельской области по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;

- наделить исполнительные органы государственной власти Архангельской области полномочием по участию в пределах своей компетенции в противодействии формированию просроченной задолженности по заработной плате на территории Архангельской области по направлениям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации;

- предусмотреть положение, согласно которому порядок расчета размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

- дополнить положением, согласно которому министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области устанавливает размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, поданным непосредственно министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

25. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 6 областного закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и областной закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях реализации в областных законах от 2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и от 19 октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается:

1) наделить территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочиями по:

- принятию решений о назначении наставников из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- определению сроков, на которые назначаются наставники и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности;

- рассмотрению отчетов наставников и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях;

- принятию решений о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставниками или организациями, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности, обязанностей на основании отчетов о проведенных с несовершеннолетними мероприятиях и решений об отмене назначения указанных наставников или организаций, участвующих                      в деятельности по профилактике безнадзорности;

- направлению в Министерство просвещения Российской Федерации ходатайств об исключении наставников или организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности, из соответствующих реестров;

- принятию в случаях, предусмотренных пунктом 19 статьи 8.2 Федерального закона № 120-ФЗ решений об отмене назначения или о замене наставников и (или) организации, участвующие в деятельности по профилактике безнадзорности;

2) предусмотреть возможность оказания исполнительными органами государственной власти Архангельской области поддержки наставникам и организациям, участвующим в деятельности по профилактике безнадзорности на территории Архангельской области             в формах, предусмотренных Федеральным законом № 120-ФЗ;

3) определить органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области и уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка в качестве поставщиков информации                       для федеральной государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) включить в перечень общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, благотворительные организации, добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации.

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 8 и 23 областного закона «Градостроительный кодекс Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области» (далее в настоящем пункте - Градостроительный кодекс Архангельской области) в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также реализации в указанном областном законе положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается:

- дополнить пункт 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Архангельской области новым подпунктом 50, который определяет полномочие Правительства Архангельской области по установлению требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт;

- внести изменение в пункт 1 статьи 23 Градостроительного кодекса Архангельской области об отсутствии в отдельных случаях требования подготовки рабочей документации.

27. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 7 областного закона «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и статьи 3 и 4 областного закона «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие и реализации положений Федеральных законов от 4 августа 2023 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», от 8 августа 2024 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 года № 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления» (вместе с «Правилами разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления») проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»;

- от 18 марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области».

Проектом областного закона предлагается:

1) наделить:

- Правительство Архангельской области полномочием по утверждению порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области полномочиями по:

а) определению способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) разработке порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

в) заключению с региональным оператором соглашения о продлении срока, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора, однократно без проведения конкурсного отбора в случае выявления условий, указанных в Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

г) организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде самостоятельно или через подведомственные ему государственные бюджетные учреждения Архангельской области, государственные казенные учреждения Архангельской области;

2) исключить у указанного министерства полномочия по:

- утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

3) приостановить до 31 августа 2025 года включительно действие подпункта 33 пункта 1 статьи 7 областного закона от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» (в редакции областного закона от 31 мая 2024 года № 96-8-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования, охраны окружающей среды и лесных отношений»), предусмотрев, что до 31 августа 2025 года указанное министерство участвует в работе межведомственной комиссии, созданной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности, по одобрению проекта программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

4) предусмотреть, что указанное министерство помимо разработки проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления осуществляет также корректировку территориальной схемы, а Правительство Архангельской области помимо утверждения территориальной схемы утверждает и корректировку территориальной схемы;

5) уточнить наименование заключения, подготавливаемого указанным министерством по итогам рассмотрения поступивших замечаний, предложений, указанных в представленном российским экологическим оператором заключении экспертизы проекта территориальной схемы рекомендаций по корректировке проекта территориальной схемы и (или) о причинах их отклонения;

6) предусмотреть необходимость размещения электронной модели утвержденной территориальной схемы в государственной информационной системе Архангельской области, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка информации в сфере обращения с отходами на территории Архангельской области (в случае если в Архангельской области введена в эксплуатацию данная государственная информационная система Архангельской области), или в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов.

28. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах организации розничных рынков, сельского хозяйства, рыболовства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Принят в первом чтении.

В целях реализации в областных законах от 23 мая 2007 года № 359-18-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 359-18-ОЗ) и от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (далее в настоящем пункте – областной закон № 367-19-ОЗ) положений Федеральных законов от 8 августа 2024 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 8 августа 2024 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», от 8 августа 2024 года № 273-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», от 29 мая 2024 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствования законодательства Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции проектом областного закона предлагается:

1) из пункта 3 статьи 11 областного закона № 359-18-ОЗ исключить ссылку на часть 5 статьи 15 Федерального закона № 271-ФЗ;

2) к основным направлениям государственной поддержки сельского хозяйства в Архангельской области отнести:

- обеспечение доступности кредитных ресурсов для:

а) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

б) иных организаций, указанных в части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- поддержку развития инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, продукции первичной и последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»), произведенных на животноводческих фермах или других объектах, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;

- поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

3) скорректировать полномочия министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по:

- направлению в Минсельхоз России предложений по кандидатурам для включения в состав комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Архангельской области;

- осуществлению подготовки и направления в Росрыболовство предложения по определению общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области;

- разработке в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, особенностей любительского рыболовства в Архангельской области, в том числе ограничений любительского рыболовства, не урегулированных указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правилами любительского рыболовства, и согласованию таких особенностей любительского рыболовства с Минсельхозом России;

- согласованию проектов решений Минсельхоза России об образовании рыбохозяйственных заповедных зон на территории Архангельской области, а также проектов решений Минсельхоза России об упразднении таких зон;

4) пункт 2 статьи 5 областного закона № 182-14-ОЗ дополнить ссылкой на абзац первый пункта 9.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации;

5) внести уточнения в пункт 4 статьи 7 областного закона № 182-14-ОЗ в части того, что в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания указываются типы объектов общественного питании при соответствии объектов общественного питания не только минимальным требованиям, предусмотренным в Приложении Б «Минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов» межгосударственного стандарта ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», а всем требованиям, установленным ГОСТ 30389-2013.

29. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы о выборах и референдумах».

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», совершенствования правового регулирования организации выборов в Архангельской области, юридико-технической правки проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 5 марта 1999 года № 113-21-ОЗ «Об избирательной комиссии Архангельской области»;

- от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области»;

- от 30 июня 2004 года № 240-31-ОЗ «О местном референдуме в Архангельской области»;

- от 8 ноября 2006 года № 268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области»;

- от 2 июля 2012 года № 515-32-ОЗ «О выборах Губернатора Архангельской области», согласно которым предлагается:

- наименование органов государственной власти Архангельской области привести в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе № 414-ФЗ, изменив «орган исполнительной власти Архангельской области» на «исполнительный орган Архангельской области»;

- уточнить порядок назначения уполномоченных представителей избирательных объединений на муниципальных выборах;

- закрепить положение о том, что решение о продлении срока проведения финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу принимается окружной избирательной комиссией;

- закрепить положение о том, что закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются комиссиями референдума в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

30. О проекте постановления «Об одобрении предложения о присвоении наименования географическому объекту, расположенному на территории Архангельской области».

Постановление принято.

Предложение Чуркина С.Б. о присвоении географическому объекту – безымянной горе, расположенной на острове Южный архипелага Новая Земля на территории Архангельской области, с координатами 73 7,2' северной широты, 54 33,8' восточной долготы наименования «гора Фомина».

Данное предложение с необходимыми документами направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

31. О проекте постановления «О внесении изменения в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «О графике проведения правительственных часов на 2024 год».

Постановление принято.

Правительственный час на тему «О реализации региональных проектов «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и «Обеспечение жильем семей отдельных категорий граждан Российской Федерации» исключен из графика проведения правительственных часов на 2024 год.

32. О проекте постановления «О включении поручений Архангельского областного Собрания депутатов в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2025 год».

Постановление принято.

Контрольно-счетной палате Архангельской области рекомендовано включить в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2025 год поручения Архангельского областного Собрания депутатов.

33. О проекте постановления «Об избрании председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва по социальной политике и здравоохранению».

Постановление принято.

Председателем комитета Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва по социальной политике и здравоохранению избран депутат Архангельского областного собрания депутатов восьмого созыва Красильников Сергей Валентинович.

34. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов, законодательной инициативы и обращений законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 708890-8 «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и статью 12 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (об особенностях получения российского водительского удостоверения на основании иностранного для управления легковым такси);

- № 727374-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (об уточнении содержания единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки);

- № 728319-8 «О внесении изменений в статьи 33 и 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части исключения из полномочий органов охраны объектов культурного наследия выдачи задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия);

- № 734186-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (о расширении категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение мер финансовой поддержки);

- № 735387-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (о регенерации историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия);

2) законодательная инициатива Парламента Кабардино – Балкарской Республики о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (постановление Парламента Кабардино – Балкарской Республики от 9 июля 2024 года № 886-П-П);

3) обращения:

- Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 – 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» (постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 12 сентября 2024 года № 552-VII);

- Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу разработки механизма, регулирующего вопросы ограничения оборота компьютерных игр, содержащих сцены насилия и жестокости (постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 31 октября 2024 года № 37/1254-ОС).

Краткое содержание вопросов повестки дня

одиннадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва и принятых по ним решений

1. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере организации и деятельности контрольно-счетных органов» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (в редакции от 10 июля 2023 года) областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях»;

2) от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

3) от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»;

4) от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области»;

5) от 29 июня 2015 года № 296-18-ОЗ «О стратегическом планировании в Архангельской области», связанные с:

- корректировкой наименования Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований»;

- уточнением полномочия должностных лиц контрольно-счетной палаты Архангельской области в части направления при осуществлении возложенных на них должностных полномочий запросов должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти Архангельской области и государственных органов Архангельской области, органов государственной власти и государственных органов других субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов федеральных территорий, органов местного самоуправления и муниципальных органов;

- уточнением порядка заключения представительными органами муниципальных образований Архангельской области с контрольно-счетной палатой Архангельской области соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере бюджетных отношений» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в сфере бюджетных отношений в соответствие с положениями федерального законодательства в указанной сфере и реализации его отдельных положений, а также совершенствования механизма правового регулирования отношений в сфере бюджетного процесса в Архангельской области областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области»;

2) от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений»;

3) от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций» в части:

- разграничения полномочий Архангельского областного Собрания депутатов по установлению случаев предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также случаев предоставления из областного бюджета субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области) некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Архангельской области, и полномочий Правительства Архангельской области по установлению порядков предоставления таких субсидий;

- исключения из состава дотаций, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местные бюджеты, которые учитываются при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Архангельской области, дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;

- установления более широкой правовой категории «на конкурентной основе» вместо категории «на конкурсной основе» при отборе получателей субсидий, включая гранты в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также субсидий, предоставляемых иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- установления полномочия Правительства Архангельской области по определению порядка осуществления государственными бюджетными учреждениями Архангельской области компенсации расходов получателям средств областного бюджета, государственным бюджетным учреждениям Архангельской области, являющимся заказчиками, заключившими в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд контракты со встречными инвестиционными обязательствами, на основании соглашений о компенсации расходов, заключаемых с указанными получателями средств областного бюджета, государственными бюджетными учреждениями Архангельской области;

- уточнения порядка оформления поправок к проекту областного закона об областном бюджете на следующий календарный год и на плановый период, принятому в первом чтении Архангельским областным Собранием депутатов.

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации в законодательстве Архангельской области положений Федерального закона от 22 апреля 2024 года № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации», а также совершенствования механизма правового регулирования отношений в сфере молодежной политики областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежной политике и государственной поддержке российского движения детей и молодежи в Архангельской области» в части расширения состава наставников и предмета наставничества в сфере молодежной политики;

2) от 21 ноября 2011 года № 387-26-ОЗ «О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области» в части дополнения основных направлений профессиональной ориентации и содействия трудоустройству молодежи мероприятиями по проведению экспертно-аналитических и социально-экономических научных исследований по анализу рынка труда молодых работников;

3) от 22 февраля 2013 года № 616-37-ОЗ «О поддержке молодых талантов в Архангельской области» в части расширения перечня лиц замены, которым органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своей компетенции обеспечивают условия, способствующие поддержке и сопровождению талантливой молодежи, путем содействия организации и проведению мероприятий по трудоустройству и профессиональной адаптации молодых ученых и специалистов, посредством изменения состава указанных лиц («молодые ученые и специалисты» на «молодые таланты»);

4) от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» в части уточнения наименования категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки в связи с поступлением на работу в государственные образовательные организации Архангельской области или муниципальные образовательные организации (наименование «молодой педагогический работник» вместо наименования «молодой специалист»).

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и статью 10 областного закона «О пожарной безопасности в Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях реализации положений Федерального закона 29 мая 2024 года № 125-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статьи 16 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности» областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

2) от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области», связанные с уточнением полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности в части:

- проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

- разработки и утверждения планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Архангельской области и функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом предусмотрено в областном законе от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», что земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно многодетным семьям, а также участникам специальной военной операции и членам семей погибших участников специальной военной операции с учетом принципа однократности по одному из оснований: либо как многодетной семье, либо как участнику специальной военной операции или члену семьи погибшего участника специальной военной операции. Проектом областного закона также предлагается предусмотреть условие, исключающее предоставление земельного участка многодетной семье бесплатно в собственность в случае, если такая семья является членом жилищно-строительного кооператива, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком для жилищного обеспечения многодетных семей в порядке, установленном областным законом от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан».

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах организации дорожной деятельности, дорожного движения и транспортного обслуживания» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 8 июля 2024 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» областным законом внесены изменения в областные законы:

1) от 12 ноября 2002 года № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области», согласно которым к компетенции Правительства Архангельской области отнесено определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования не только регионального или межмуниципального значения, но и местного значения;

2) от 22 ноября 2013 года № 41-3-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения, а также в сфере обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств», согласно которым:

- из компетенции Правительства Архангельской области исключается полномочие по утверждению нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

- Правительство Архангельской области наделяется полномочиями по:

а) установлению порядка разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в данные утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения;

б) установлению порядка разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения;

- на министерство транспорта Архангельской области возлагаются полномочия по:

а) организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, мониторинга дорожного движения, а также обеспечения установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

б) обеспечению внесения изменений в утвержденный проект организации дорожного движения, разработанный на период эксплуатации автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или их участков;

в) согласованию проектов организации дорожного движения для частных автомобильных дорог либо их участков, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в случае, если частные автомобильные дороги либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения или пересекают их;

г) подготовке порядка разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения;

д) подготовке порядка разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения;

- на органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области возлагаются полномочия по:

а) согласованию проектов организации дорожного движения для частных автомобильных дорог либо их участков, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в случае, если частные автомобильные дороги либо их участки примыкают к автомобильным дорогам местного значения или пересекают их;

б) утверждению изменений в проект организации дорожного движения, разработанный для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования Архангельской области;

в) обеспечению разработки комплексных схем организации дорожного движения для соответствующих муниципальных образований Архангельской области, внесению в них изменений, а также по утверждению комплексных схем организации дорожного движения и внесенных в них изменений;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вправе обеспечивать разработку и утверждать своими решениями комплексные схемы организации дорожного движения для нескольких муниципальных образований Архангельской области, имеющих общую границу;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области размещают утвержденную комплексную схему организации дорожного движения на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, не превышающий тридцати дней со дня ее утверждения.

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в целях создания правовой основы:

1) для исключения из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, многоквартирных домов в связи с их гибелью или уничтожением в результате пожара, аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

2) для открытия региональным оператором счетов в российских кредитных организациях отдельно по каждому муниципальному району, муниципальному округу и городскому округу Архангельской области для уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Архангельской области.

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», согласно которым:

- исключена статья 2.1 и иные связанные с указанной статьей законоположения из областного закона «Об административных правонарушениях», предусматривающие административную ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области;

- установлена административная ответственность за нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Архангельской области в части, не предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлены специальные составы административных правонарушений в сфере, затрагивающей судоходство с использованием маломерных судов.

9. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области» (второе чтение).

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования процедуры избрания представителей Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области, процедуры досрочного прекращения полномочий указанных представителей областным законом внесены изменения в областной закон от 4 июня 2003 года № 176-22-ОЗ «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской Палаты Архангельской области».

10. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

- Кирилова Лариса Михайловна – судебный участок № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска без ограничения срока полномочий с 1 декабря 2024 года;

- Новикова Мария Алексеевна – судебный участок № 3 Котласского судебного района Архангельской области без ограничения срока полномочий с 1 января 2025 года.

11. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 15 декабря 2023 года № 39-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее в настоящем пункте – областной закон № 39-4-ОЗ) в части изменения основных характеристик областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, установленных областным законом № 39-4-ОЗ, а также  изменения связанных с указанными характеристиками источников финансирования дефицита областного бюджета, программы государственных внутренних заимствований и предельного размера государственного долга исходя из увеличения общего объема расходов областного бюджета на 2024 год на сумму 2 552 053 449,75 рубля и уменьшения общего объема расходов областного бюджета на 2025 на эту же сумму.

12. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о практике реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2025 года».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о практике реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2025 года принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области, а именно:

- разработать и утвердить до 15 декабря 2024 года план по реализации Концепции на 2025 год с последующим контролем за его исполнением;

- включить в государственную программу Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп, мероприятия, направленные на реализацию положений Концепции, в том числе в части поддержки из областного бюджета деятельности регионального и муниципальных ресурсных центров по развитию территориального общественного самоуправления (далее в настоящем пункте – ТОС);

- вовлечь отраслевые исполнительные органы государственной власти Архангельской области в обобщение, анализ и распространение лучших практик организации ТОС, сформировавшихся в Архангельской области и других субъектах Российской Федерации, в целях расширения направлений и форм деятельности ТОС;

- утвердить до 1 октября 2025 года Концепцию развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области на период с 2026 по 2030 годы;

2) администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а именно:

- организовать плановую работу Совета по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области с обязательным рассмотрением на его заседаниях вопросов, касающихся в том числе:

практики реализации Концепции в муниципальных образованиях Архангельской области;

создания, деятельности и государственной поддержки регионального и муниципальных ресурсных центров по развитию ТОС;

практики взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, ТОС и объединениями местных сообществ по вопросам развития ТОС;

приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области муниципальных нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление ТОС;

- скоординировать работу исполнительных органов государственной власти Архангельской области по оказанию органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, ТОС и объединениям местных сообществ необходимой методической, организационной, консультационной и правовой помощи по вопросам развития ТОС с учетом положений Концепции;

- обеспечить формирование и размещение до 1 февраля 2025 года в общем доступе регионального календаря мероприятий по поддержке ТОС;

- организовать работу по повышению эффективности информационного сопровождения ТОС, вопросов реализации Концепции в средствах массовой информации, учредителем которых являются органы государственной власти Архангельской области, а также в государственной информационной системе Архангельской области «Интернет-портал территориального общественного самоуправления»;

- обеспечить своевременную разработку и общественное обсуждение проекта Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области на период с 2026 по 2030 годы;

3) органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, а именно:

- обеспечить до 15 декабря 2024 года закрепление персональной ответственности по развитию ТОС на территории конкретного муниципального образования и взаимодействию органов местного самоуправления с ТОС за соответствующим заместителем главы муниципального образования (главы местной администрации) и отраслевым (функциональным) органом местной администрации;

- обеспечить до 15 декабря 2024 года создание координационного совета по развитию ТОС при главе соответствующего муниципального образования, организовав плановую работу Координационного совета с обязательным рассмотрением на его заседаниях вопросов, касающихся в том числе:

а) практики реализации отдельных положений Концепции в соответствующем муниципальном образовании (на части территории соответствующего муниципального образования);

б) создания, деятельности и поддержки муниципального ресурсного центра по развитию ТОС;

в) практики взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС и объединениями местных сообществ по вопросам развития ТОС, привлечения активистов ТОС к обсуждению проблем развития территорий, проектов государственных программ и иных программ Архангельской области, муниципальных программ, национальных проектов;

г) внедрения (совершенствования) механизма морального и материального стимулирования активистов ТОС;

д) приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области муниципальных нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление ТОС;

е) обобщения и распространения лучших практик ТОС, сформировавшихся как в Архангельской области в целом, так и на территории соответствующего муниципального образования;

ё) повышения квалификации и компетенции активистов ТОС и муниципальных служащих, ответственных за взаимодействие с ТОС;

- обеспечить разработку и утверждение до 25 декабря 2024 года плана по реализации Концепции на 2025 год на территории соответствующего муниципального образования, последующий контроль за его исполнением;

- рассмотреть вопрос о расширении перечня мероприятий муниципальных программ поддержки ТОС с учетом задач, предусмотренных Концепцией;

- обеспечить формирование и размещение до 15 февраля 2025 года в общем доступе муниципального календаря мероприятий по поддержке ТОС на 2025 год;

- проработать вопрос о возможности заключения соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между органами местного самоуправления и ТОС;

- обеспечить включение представителей ТОС в составы общественных советов, созданных на территории соответствующего муниципального образования, совещательных и вспомогательных органов при органах местного самоуправления;

- обеспечить размещение на регулярной основе пресс-релизов и информационных материалов о деятельности ТОС на официальных сайтах муниципальных образований и на официальных страницах органов местного самоуправления в социальных сетях.

13. О проекте областного закона «Об объединении отдельных населенных пунктов, расположенных на территории Устьянского района Архангельской области и о внесении изменений в отдельные областные законы».

Принят в двух чтениях.

Областным законом:

1) объединены на территории Устьянского района Архангельской области как фактически слившиеся друг с другом следующие населенные пункты:

- деревни Ляпуновскую с Бережной Минского сельсовета района области (с наделением нового населенного пункта статусом деревни с наименованием Ляпуновская);

- деревни Нагорскую с Подгорной Ростовского сельсовета района области (соответственно – деревня Нагорская);

- село Шангалы с деревней Бережная Шангальского сельсовета района области (соответственно – село Шангалы).

2) внесены изменения в части исключения наименований деревень Бережная и Подгорная, прекращающих существование как самостоятельные населенные пункты в результате объединения, в следующие областные законы:

- от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области»;

- от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

- от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области».

14. О проекте областного закона «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения к Договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 5 июня 2014 года».

Принят в двух чтениях.

Областным законом утверждено Дополнительное соглашение к Договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 5 июня 2014 года, утвержденному областным законом от 20 июня 2014 года № 138-9-03 «Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в части распределения соответствующих доходов между бюджетами Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 4 областного закона «О транспортном налоге».

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в статью 4 областного закона от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» в части уточнения категории получателей налоговой льготы по транспортному налогу, в том числе перечня документов, предоставление которых является основанием для получения налоговой льготы по транспортному налогу.

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 1 и 3 областного закона «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области» и статьи 5 и 6 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

- от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров» в части определения критериев отдаленных или труднодоступных местностей на территории Архангельской области в целях их включения в соответствующий перечень. На таких территориях организации и индивидуальные предприниматели будут освобождены от обязанности применять контрольно-кассовую технику при расчетах. Такой перечень утверждается Правительством Архангельской области.

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» и статьи 7 и 8 областного закона «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проект областного закона разработан в целях учета в областном законодательстве положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса об административных правонарушениях». Проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в котором путем дополнения статьей 12.2 воспроизвести новеллу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее в настоящем пункте – КоАП РФ) о конфискованном имуществе, явившемся орудием совершения или предметом административного правонарушения, перечень которого утверждается Правительством Российской Федерации, подлежащем обращению в собственность Архангельской области в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 247-ФЗ);

- от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» в части наделения Правительства Архангельской области полномочием по определению порядка распоряжения имуществом, обращаемым в собственность Архангельской области в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 247-ФЗ), а уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области – по разработке такого порядка.

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проект областного закона разработан в целях приведения областного закона от 30 мая 2014 года № 130-8-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области» в соответствие с положениями Федерального закона от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также реализации отдельных положений данного Федерального закона и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проектом областного закона предлагается внести изменения в указанный областной закон в части установления особенностей изменения вида маршрута регулярных перевозок в результате изменения границ муниципального района, поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области, а также уточнения требований к перевозчикам, осуществляющим регулярные автобусные перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 99-6-ОЗ), направленные на:

- приведение областного закона № 99-6-ОЗ в соответствие с федеральным законодательством;

- совершенствование положений областного закона № 99-6-ОЗ, связанных с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников в связи с оптимизацией структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» в части:

- наделения Правительства Архангельской области правом по установлению порядка и случаев оказания центрам раннего физического развития детей иной поддержки помимо видов, указанных частью 5 статьи 30.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- наделения министерства спорта Архангельской области отдельными полномочиями в части строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания, содержания иных спортивных сооружений, использования спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Архангельской области;

- наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочием по организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания, содержания иных спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- уточнением положения об объектах спорта.

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные закон сфере образования».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

1) от 22 февраля 2013 года № 615-37-ОЗ «О кадетском образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 615-37-ОЗ);

2) от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 712-41-ОЗ);

3) от 29 апреля 2015 года № 274-16-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков» (далее в настоящем пункте – областной закон № 274-16-ОЗ).

Проектом областного закона предлагается:

- отнести к организациям, реализующим кадетское образование, также общеобразовательные организации со специальными наименованиями «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус» (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотреть, что организация и осуществление образовательной деятельности в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус», с наименованием «кадетская школа-интернат» осуществляются в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации (областной закон № 615-37-ОЗ);

- исключить полномочие учредителя общеобразовательной организации со специальными наименованиями «кадетская школа», наименованием «кадетская школа-интернат» по определению правил приема в такие образовательные организации, так как порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе в общеобразовательные организации со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус») устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотреть, что правила приема в конкретную организацию, реализующую кадетское образование, на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также по дополнительным образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, реализующей кадетское образование, самостоятельно (областной закон № 615-37-ОЗ);

- предусмотреть, что в целях подготовки несовершеннолетних граждан Российской Федерации к несению государственной гражданской службы российского казачества и к осуществлению иной деятельности в общеобразовательных организациях могут создаваться кадетские классы, а также могут создаваться общеобразовательные организации со специальным наименованием «казачий кадетский корпус», в которых образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования интегрированы с дополнительными образовательными программами с использованием культурно-исторических традиций российского казачества (областной закон № 274-16-ОЗ);

- предусмотреть, что обучающиеся инвалиды (дети-инвалиды) (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) обеспечиваются бесплатными специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования, услугами ассистентов (помощников), оказывающих необходимую техническую помощь, переводчиков русского жестового языка (сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии в порядке, установленном министерством образования Архангельской области (областной закон № 712-41-ОЗ);

- уточнить содержание медицинского заключения, выдаваемого медицинской организацией и являющегося основанием для организации обучения на дому (областной закон № 712-41-ОЗ);

- предусмотреть, что основанием для организации обучения в медицинской организации вместо заключения медицинской организации является справка, выданная медицинской организацией в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающая факт госпитализации ребенка в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (областной закон № 712-41-ОЗ);

- привести терминологию в соответствие с федеральным законодательством (областной закон № 712-41-ОЗ).

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сферах недропользования, лесных отношений и охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

1) от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 48-4-ОЗ);

2) от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений (далее в настоящем пункте – областной закон № 368-19-ОЗ);

3) от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» (далее в настоящем пункте – областной закон № 242-14-ОЗ) в части:

- наделения министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) полномочием по принятию решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей, в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;

- корректировки полномочия министерства по выдаче в пределах своей компетенции разрешений на использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, для осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если осуществление такого геологического изучения недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, предусмотрев, что осуществление такого геологического изучения недр также не влечет строительство объектов капитального строительства (областной закон № 368-19-ОЗ);

- исключения пункта 3 статьи 17 областного закона № 242-14-ОЗ, предусматривающего, что обязательным приложением к решению о создании природного парка или памятника природы являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, так как данное требование предусмотрено в абзаце пятом пункта 2 статьи 15 областного закона № 242-14-ОЗ.

23. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Принят в первом чтении.

В целях учета в областном законодательстве положений Федерального закона от 8 августа 2024 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» проектом областного закона предлагается внести изменение в областной закон от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», исключив из состава организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в отношении которых установлен минимальный размер уставного капитала (уставного фонда), федеральные бюджетные учреждения, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

24. О проекте областного закона «Об описании границ территории Красноборского муниципального округа Архангельской области».

Принят в двух чтениях.

В связи преобразованием сельских поселений Красноборского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Красноборского муниципального округа Архангельской области областным законом утвержден план и описание границ территории Красноборского муниципального округа Архангельской области.

25. О проекте областного закона «Об описании границ территории Приморского муниципального округа Архангельской области».

Принят в двух чтениях.

В связи преобразованием сельских поселений Приморского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Приморского муниципального округа Архангельской области областным законом утвержден план и описание границ территории Приморского муниципального округа Архангельской области.

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере местного самоуправления».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в сфере местного самоуправления в соответствие с положениями федерального закона от 13 июля 2024 года № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее в настоящем пункте – Федеральный закон № 181-ФЗ) проектом областного закона предлагается внести изменения в отдельные областные законы в сфере местного самоуправления в части:

1) уточнения положений областного закона от 21 декабря 2010 года № 240-18-ОЗ «О полномочиях органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области», в том числе по корректировке его наименования, а также определения особенностей подготовки ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области» ежегодного доклада о состоянии и развитии местного самоуправления в Архангельской области в отношении установления срока его представления и содержания;

2) исключения положения о межмуниципальном сотрудничестве органов территориального общественного самоуправления, обусловленного тем, что оно не предусмотрено в перечне форм межмуниципального сотрудничества, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ; 3) включения в перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым органы государственной власти Архангельской области оказывают поддержку, деятельности в сфере развития межмуниципального сотрудничества.

27. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Принят в первом чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» в части:

- досрочного прекращения полномочия старосты сельского населенного пункта, в том числе в случае приобретения им статуса иностранного агента;

- установления положения, что в сходе граждан могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

- правового регулирования формы и порядка участия представительного органа муниципального образования Архангельской области в формировании местной администрации муниципального образования Архангельской области.

28. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», предусматривающего изменения в Федеральный закон от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» в части уточнения наименований муниципальных образований Архангельской области, относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации.

29. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», предусматривающего изменения в статью 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», согласно которым в случае возложения исполнения обязанностей опекуна или попечителя на образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые под надзор помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, отчет опекуна или попечителя в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного представляется данными организациями в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.

30. Правительственный час по вопросу «Об информации Правительства Архангельской о сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области».

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области» принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес:

1) Правительства Архангельской области, а именно:

- продолжить работу по привлечению инвесторов к восстановлению и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- рассмотреть возможность:

а) внесения изменения в Положение о конкурсе целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), зарегистрированных на территории Архангельской области, с 2025 года в части дополнения направления «поддержка проектов в области культуры и искусства» примерной тематикой направления «сохранение и популяризация объектов культурного наследия Архангельской области»;

б) внесения изменений в Положение о порядке рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки из областного бюджета в рамках регионального проекта «Комфортное Поморье», утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп «О государственной программе Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области», в части предоставления возможности участия проектам, направленным на сохранение объектов культурного наследия, кроме объектов культового или религиозного значения, при наличии соответствующей проектной документации на проведение ремонтных работ на таких объектах.

2) инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, а именно:

- продолжить работу, направленную на участие Архангельской области в государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, в целях финансирования из федерального бюджета проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;

- продолжить оказание информационной и методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в том числе разработать памятку для лиц, желающих принять участие в качестве добровольцев (волонтеров) в сохранении объектов культурного наследия;

- осуществлять координацию деятельности добровольцев (волонтеров) и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области с целью проведения совместных мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия.

3) органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, а именно:

- проводить мониторинг технического состояния объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, и своевременно принимать меры, обеспечивающие сохранность таких объектов культурного наследия;

- оказывать всестороннюю поддержку добровольцам (волонтерам), проводящим работы по сохранению объектов культурного наследия;

- способствовать проведению мероприятий по формированию у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе путем внедрения практики грантовой поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на муниципальном уровне, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.

31. О проекте постановления «О внесении изменения в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по собственности и предпринимательству».

Постановление принято.

Внесено изменение в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 18 октября 2023 года № 18 «Об утверждении составов комитетов Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва». В состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по собственности и предпринимательству включен депутат Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва Федотов Михаил Валерьевич на основании его заявления.

32. О проекте постановления «О внесении изменения в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по этике и регламенту».

Постановление принято.

Внесено изменение в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 18 октября 2023 года № 18 «Об утверждении составов комитетов Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва». В состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по этике и регламенту включен депутат Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва Губанов Георгий Николаевич на основании его заявления.