Архангельское областное Собрание депутатов

Двадцать вторая сессия, 16 декабря 2020 г. : характеристика принятых решений

Краткое содержание вопросов повестки дня

двадцать второй сессии Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва и принятых по ним решений

 

 

1. О проекте постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Архангельского областного Собрания депутатов Пивкова С.А.».

 

Постановление принято.

На основании личного заявления досрочно 24 ноября 2020 года прекращены полномочия депутата Архангельского областного Собрания депутатов Пивкова Сергея Анатольевича.

В связи с этим исключены:

подпункт 5 пункта 1 и подпункт 6 пункта 11 постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24 октября 2018 года № 23 «Об утверждении составов комитетов Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва»;

абзац четвертый подпункта 3 пункта 1 постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24 октября 2018 года № 73 «О представителях Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва в постоянных комитетах Парламентской Ассоциации Северо-Запада России».

 

 

2. О проекте областного закона «О поправках к Уставу Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с нормами, введенными в Конституцию Российской Федерации Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», и отдельными положениями федеральных законов:

от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»,

от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,

от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,

от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»,

от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», –

а также реализации отдельных положений указанных нормативных правовых актов и юридико-технической правки текста Устава Архангельской области областным законом внесены изменения в Устав Архангельской области.

 

 

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере противодействия коррупции» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования механизма противодействия коррупции на территории Архангельской области в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2020 года № 79 «Об утверждении порядка принятия гражданами Российской Федерации наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств» областным законом внесены изменения в областные законы:

от 29 ноября 1995 года № 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов»;

от 23 июня 2005 года № 71-4-ОЗ «О государственной гражданской службе Архангельской области»;

от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»;

от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области»;

от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области»;

от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

 

 

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 14 и приложение № 3 к областному закону «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования процедуры аттестации муниципальных служащих в Архангельской области областным законом внесены изменения в областной закон от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

 

 

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившим силу областного закона «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Архангельской области» в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения правовых норм отдельных областных законов в соответствие с Конституцией Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»), а также реализации изменений, внесенных указанным Законом, областным законом:

1) внесены изменения в отдельные областные законы в части:

введения нового статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и переименования его в сенатора Российской Федерации;

уточнения статуса административного центра Архангельской области (г. Архангельска) – столицы Архангельской области;

уточнения порядка направления областного закона для проверки его конституционности в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации права Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации;

определения полномочий Губернатора Архангельской области в случае признания областного закона соответствующим Конституции Российской Федерации или не соответствующим Конституции Российской Федерации и полномочий председателя областного Собрания в случае признания областного закона не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2) признан утратившим силу областной закон от 25 марта 2016 года № 407-24-ОЗ «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Архангельской области».

 

 

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству и сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования законодательства Архангельской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству и сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с учетом практики правоприменения положений областных законов в данных сферах, судебной практики и законодательного опыта других субъектов Российской Федерации областным законом внесены изменения в областные законы:

от 29 октября 2008 года № 578-30-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области»;

от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области»;

от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

 

 

7. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 33 областного закона «Об образовании в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» областным законом внесено изменение в статью 33 областного закона от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области»: уточнена установленная дополнительная мера по охране жизни и здоровья обучающихся – обеспечение государственными образовательными организациями Архангельской области и муниципальными образовательными организациями выполнения законодательства Российской Федерации, запрещающего курение табака или потребление никотинсодержащей продукции.

 

 

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях совершенствования областного законодательства о статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов с учетом его правоприменительной практики, требований законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области о противодействии коррупции областным законом внесены изменения в областной закон от 29 ноября 1995 года № 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов».

 

 

9. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях исполнения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 39-П по делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в связи с жалобами граждан А.Л. Мейсснер, Е.С. Михайловой и Е.Б. Шашевой областным законом внесены изменения в областной закон от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан».

 

 

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 7 и 12 областного закона «О физической культуре и спорте в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 273-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областной закон от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области» в части установления дополнения к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта, а также к перечню физкультурно-спортивных организаций и образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, с указанием нового субъекта – школьная спортивная лига.

 

 

11. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 17 декабря 2012 года № 594-36-ОЗ «О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области» в части определения новых форм признания социальной значимости заслуг в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляемой в Архангельской области.

 

 

12. О проекте областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

1. Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – территориальный фонд) на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 24 503 971,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 24 070 905,5 тыс. рублей;

за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 384 503,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 24 503 971,5 тыс. рублей.

2. Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2022 и 2023 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2022 год в сумме 25 658 894,9 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 27 099 233,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2022 год в сумме 25 658 894,9 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 27 099 233,7 тыс. рублей.

 

 

13. О проекте областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

1. Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2021 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 99 601 157 731,79 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 109 093 105 281,79 рубля;

в) дефицит областного бюджета в сумме 9 491 947 550,00 рубля.

2. Утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов:

а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год в сумме 106 232 579 132,00 рубля и на 2023 год в сумме 106 364 854 838,00 рубля;

б) общий объем расходов областного бюджета на 2022 год в сумме 112 087 268 567,02 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 386 692 099,20 рубля, и на 2023 год в сумме 110 507 154 102,44 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 821 397 780,15 рубля;

в) дефицит областного бюджета на 2022 год в сумме 5 854 689 435,02 рубля и на 2023 год в сумме 4 142 299 264,44 рубля.

 

 

14. О проекте постановления «Об отчете об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2020 года».

 

Постановление принято.

Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за девять месяцев 2020 года принят к сведению.

 

 

15. О проекте постановления «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2020 года».

 

Постановление принято.

Отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2020 года принят к сведению.

 

 

16. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения и дополнения в областной закон от 13 декабря 2019 года № 188-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», предусматривающие в том числе:

увеличение расходной части областного бюджета на 2021 и на 2022 годы на суммы 1 732 422,4 тыс. рублей и на 1 732 422,5 тыс. рублей соответственно;

изменения в составе источников финансирования дефицита областного бюджета и в программе государственных внутренних заимствований Архангельской области,

увеличение общего объема государственного долга Архангельской области.

 

 

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 3 областного закона «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений» и статью 1 областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений».

 

Принят в двух чтениях.

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации областным законом внесены:

1) с 1 января 2021 года, но не ранее дня официального опубликования областного закона изменения в статью 3 областного закона от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений», касающиеся корректировки установленных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, городских и муниципальных округов Архангельской области от налога на доходы физических лиц:

выделения из указанных нормативов норматива отчисления налоговых доходов от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, и установления его в качестве отдельного норматива,

уточнения бюджета, от налоговых доходов в который определяются данные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, городских и муниципальных округов Архангельской области от указанного федерального налога;

2) с 1 января 2021 года при условии неприменения с указанной даты положений главы 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2012 года № 97-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» изменения в пункт 1 статьи 1 областного закона от 29 сентября 2020 года № 306-19-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений», касающиеся уточнения бюджета, от налоговых доходов в который определяются нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, городских и муниципальных округов Архангельской области от федерального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога.

 

 

18. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 1.1 областного закона «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».

 

Принят в двух чтениях.

В целях минимизации экономических последствий введения ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), областным законом продлевается на 2021 год действие установленной на 2020 год налоговой ставки в размере 8 процентов при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для отдельных категорий налогоплательщиков.

 

 

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 146 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями».

 

Принят в двух чтениях.

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № 1616 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 года № 1723 «О внесении изменений в методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года») областным законом внесены изменения в статью 146 областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями».

 

 

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 25.4 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в статью 25.4 областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области», связанные с:

установлением положения, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом с третьей степенью ограничения по двум основным категориям жизнедеятельности (самостоятельное передвижение и самообслуживание) предоставляется родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) независимо от факта осуществления ими трудовой деятельности и с учетом предусмотренных данным областным законом условий (наличие гражданства Российской Федерации у ребенка-инвалида, размера среднедушевого дохода семьи, в которой проживает ребенок-инвалид);

исключением такого основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом, как уплата страховых взносов в отношении гражданина, являющегося получателем данного пособия, и (или) уплата страховых взносов таким гражданином.

 

 

21. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 3 областного закона «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в статью 3 областного закона от 5 июня 2001 года № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области», в соответствии с которыми с 1 января 2021 года до 31 декабря 2022 года включительно размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме на основании социального контракта, заключенного после 1 января 2021 года, устанавливается в социальном контракте и не может превышать:

80000 рублей в год – при заключении социального контракта, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, указанные в подпунктах 1, 2, 4 – 9 пункта 3 статьи 3.2 данного областного закона;

250000 рублей в год – при заключении социального контракта, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательное для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятие, указанное в подпункте 3 пункта 3 статьи 3.2 данного областного закона (мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности).

Областным законом также приостановлено действие абзаца четвертого пункта 3 статьи 3 указанного областного закона до 31 декабря 2022 года включительно. При этом размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме на основании социального контракта, заключенного до 1 января 2021 года, устанавливается в социальном контракте в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 3 статьи 3 указанного областного закона (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего областного закона).

 

 

22. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о ходе реализации национального проекта «Демография» на территории Архангельской области».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о ходе реализации национального проекта «Демография» на территории Архангельской области принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес Правительства Архангельской области, министерства строительства и архитектуры Архангельской области, министерства образования и науки Архангельской области, министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

 

 

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» и изменения в статью 2 областного закона «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей».

 

Принят в двух чтениях.

В целях реализации положений Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 373-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а также совершенствования применения на территории Архангельской области патентной системы налогообложения в связи с отменой с 1 января 2021 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности областным законом внесены изменения в областной закон от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения» и изменение в статью 2 областного закона от 3 апреля 2015 года № 262-15-ОЗ «О льготах по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей».

 

 

24. О проекте областного закона «О преобразовании городского поселения «Березниковское» Виноградовского муниципального района Архангельской области и о внесении изменений в отдельные областные законы».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается:

1) преобразовать с 1 июня 2021 года городское поселение «Березниковское» Виноградовского муниципального района Архангельской области путем изменения статуса данного городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения;

2) внести в связи с указанным преобразованием изменения в областные законы:

от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области»;

от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

от 26 июня 2008 года № 548-28-ОЗ «Об описании границ территорий муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров»;

от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения».

 

 

25. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов».

 

Принят в двух чтениях.

В связи с вступлением в силу 29 сентября 2020 года областного закона от 29 сентября 2020 года № 295-19-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Вилегодского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Вилегодского муниципального округа Архангельской области» областным законом:

1) учтен образованный муниципальный округ в следующих областных законах:

от 24 мая 2000 года № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области»;

от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»;

от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

от 26 июня 2008 года № 549-28-ОЗ «Об описании границ территорий муниципального образования «Котласский муниципальный район» и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

от 19 ноября 2012 года № 574-35-ОЗ «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Архангельской области патентной системы налогообложения»;

от 16 февраля 2017 года № 513-32-ОЗ «О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов в 2017 – 2026 годах»;

2) признаны утратившими силу 10 областных законов.

 

 

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об официальном толковании законов и иных нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов» и статью 17 областного закона «О порядке принятия, опубликования и вступления в силу Устава Архангельской области и поправок к Уставу Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях совершенствования процедуры официального толкования Устава Архангельской области, областных законов и постановлений Архангельского областного Собрания депутатов, а также создания механизма направления в Конституционный Суд Российской Федерации запросов о проверке конституционности Устава Архангельской области (областного закона о поправках к Уставу Архангельской области) до его обнародования проектом областного закона предлагается:

распространить процедуру официального толкования областных законов, предусмотренную областным законом от 15 июля 2003 года № 183-23-ОЗ «Об официальном толковании законов и иных нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов», на Устав Архангельской области;

в областном законе от 18 декабря 2015 года № 381-22-ОЗ «О порядке принятия, опубликования и вступления в силу Устава Архангельской области и поправок к Уставу Архангельской области» предусмотреть право Губернатора Архангельской области в течение 14 дней со дня поступления принятого Архангельским областным Собранием депутатов Устава Архангельской области (областного закона о поправках к Уставу Архангельской области) до его обнародования Губернатором Архангельской области решать вопрос о направлении обращения в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.

 

 

27. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О промышленной политике в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 17 октября 2013 года № 2-2-ОЗ «О промышленной политике в Архангельской области», связанные с регулированием порядка заключения специального инвестиционного контракта в части уточнения предмета и стороны такого контракта, механизма его заключения, совершенствования контроля за выполнением инвесторами обязательств по контракту, введения стабилизационной оговорки о неприменении к инвестору, заключившему контракт, изменений нормативных правовых актов Архангельской области, ухудшающих его положение.

 

 

28. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в целях совершенствования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

 

Принят в первом чтении.

В целях реализации отдельных норм Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995, проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

от 2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

от 19 октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области»;

от 22 апреля 2013 года № 657-39-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области».

 

 

29. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 18 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

Принят в двух чтениях.

В связи с исполнением вступившего в законную силу 7 октября 2020 года решения Архангельского областного суда от 16 июня 2020 года по делу № 3а-363/2020 областным законом исключен подпункт 2 пункта 1 статьи 18 областного закона от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

 

30. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 5.3 областного закона «О государственной гражданской службе Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 октября 2020 года № 346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 23 июня 2005 года № 71-4-ОЗ «О государственной гражданской службе Архангельской области».

 

 

31. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о необходимости урегулирования вопроса финансирования расходов на оснащение медицинских кабинетов муниципальных образовательных организаций».

 

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о необходимости урегулирования вопроса финансирования расходов на оснащение медицинских кабинетов муниципальных образовательных организаций.

 

 

32. О проекте постановления «О включении поручений Архангельского областного Собрания депутатов в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2021 год».

 

Постановление принято.

Контрольно-счетной палате Архангельской области рекомендовано включить в план работы контрольно-счетной палаты Архангельской области на 2021 год поручения Архангельского областного Собрания депутатов согласно приложению к постановлению.

 

 

33. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 39-5 Земельного кодекса Российской Федерации и изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части выплаты денежной компенсации, связанной с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства».

 

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 39-5 Земельного кодекса Российской Федерации и изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части выплаты денежной компенсации, связанной с предоставлением земельных участков для индивидуального жилищного строительства» в части предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации правовой возможности выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, денежной компенсации стоимости жилого помещения и земельного участка для индивидуального жилищного строительства взамен предоставления таким гражданам земельного участка в собственность бесплатно.

 

 

34. О проекте постановления «О внесении изменений в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «Об утверждении положения о комитетах Архангельского областного Собрания депутатов».

 

Постановление принято.

Внесены изменения в положение о комитетах Архангельского областного Собрания депутатов, утвержденное постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 24 октября 2018 года № 71, предусматривающие:

отнесение такого предмета ведения, как парламентский контроль в Архангельской области, к предметам ведения комитета Архангельского областного Собрания депутатов по этике и регламенту;

приведение в соответствие с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» в части уточнения статуса административного центра Архангельской области.

 

 

35. О проекте постановления «О внесении изменений в постановление Архангельского областного Собрания депутатов «О комиссии Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва».

 

Постановление принято.

В связи с досрочным прекращением полномочий депутатов Архангельского областного Собрания депутатов Чирковой И.А. и Пивкова С.А. внесены изменения в состав комиссии Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва.

 

 

36. О проекте постановления «Об утверждении Перечня информации о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов, размещаемой на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Постановление принято.

Согласно требованиям Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» утвержден Перечень информации о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов, размещаемой на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

37. О проекте постановления «Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2021 год».

 

Постановление принято.

Утвержден план мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2021 год.

 

 

38. О проекте постановления «О проектах федеральных законов, об обращениях Законодательного Собрания Республики Карелия и отзыве проекта федерального закона № 1029441-7 «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О недрах».

 

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 1042539-7 «О внесении изменения в статью 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части возмещения вреда окружающей среде);

- № 1050733-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала, а также за публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны);

- № 1052643-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части уточнения сведений, представляемых при поступлении на муниципальную службу);

- № 1056938-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах» (в части совершенствования правового регулирования в сфере сельскохозяйственной кооперации);

- № 1057340-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения законодательства о выборах и референдумах в соответствие с поправками к Конституции Российской Федерации);

- № 1057393-7 «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях синхронизации норм водного законодательства и законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части установления ширины прибрежной защитной полосы);

- № 1057597-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для ветеринарного применения»;

2) обращения:

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. и Министру финансов Российской Федерации Силуанову А.Г. по вопросу пересмотра Методики распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 26 ноября 2020 года № 1504-VI ЗС);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру здравоохранения Российской Федерации Мурашко М.А. о включении датчиков системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы в Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 26 ноября 2020 года № 1505-VI ЗС);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э. и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Котякову А.О. по вопросу совершенствования норм законодательства, связанных с организацией исполнения полномочий по приспособлению жилых помещений с учетом потребностей инвалидов (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 26 ноября 2020 года № 1507-VI 3C);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру просвещения Российской Федерации Кравцову С.С. по вопросу совершенствования механизма реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 26 ноября 2020 года № 1508-VI 3C).

Не поддержан проект федерального закона № 1054506-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с оборотом древесины».

Отозван проект федерального закона № 1029441-7 «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для производственных и технологических нужд, связанных со строительством и содержанием лесных дорог при использовании лесов с целью заготовки древесины) и признано утратившим силу в связи с этим постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 22 апреля 2020 года № 739 «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О недрах».

 

 

39. О проекте постановления «О предложениях и сообщениях представителей политических партий, не представленных в Архангельском областном Собрании депутатов».

 

Постановление принято.

Предложения и сообщения представителей политических партий, не представленных в Архангельском областном Собрании депутатов: Климова Алексея Ивановича – Председателя регионального отделения Политической партии «ЗА ПРАВДУ» в Архангельской области, Порядиной Дарьи Дмитриевны – члена Архангельского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» и Синцова Михаила Викторовича – Председателя Архангельского областного регионального отделения Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» – по вопросу «Перспективы и направления развития Арктической зоны Архангельской области» приняты к сведению.

 

 

40. О проекте постановления «О графике проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва на 2021 год».

 

Постановление принято:

Утвержден график проведения очередных сессий Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва на 2021 год:

 

№ сессии

Дата очередной сессии

23

10 – 11 февраля

24

24 – 25 марта

25

21 – 22 апреля

26

26 – 27 мая

27

23 – 24 июня

 

 

Парламентские каникулы: июль – август

 

28

22 – 23 сентября

29

27 – 28 октября

30

17 – 18 ноября

31

15 – 16 декабря

 

 

41. О проекте постановления «О графике проведения «правительственных часов» на 2021 год».

 

Постановление принято.

Утвержден график проведения в Архангельском областном Собрании депутатов «правительственных часов» на 2021 год.

 

 

42. О проекте постановления «О примерной программе законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва на 2021 год».

 

Постановление принято.

Утверждена примерная программа законопроектной и нормотворческой деятельности Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва на 2021 год.

 

 

43. Депутатский запрос Зеленовского Н.Н., Губанова Г.Н., Сухарева В.Ю., Завьялова М.А., Калинина А.С., Федоркова А.О., Сидоровой Е.Ю.

 

Заслушан депутатский запрос Зеленовского Н.Н., Губанова Г.Н., Сухарева В.Ю., Завьялова М.А., Калинина А.С., Федоркова А.О., Сидоровой Е.Ю. к руководителю Управления Роспотребназдора по Архангельской области Бузинову Р.В. по вопросу работы в городе Северодвинске организации, реализующей алкоголь, в ночное время.

 

 

44. Депутатский запрос Володенкова Э.С.

 

Депутатский запрос не оглашался на сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

Обращен к Губернатору Архангельской области Цыбульскому А.В. по вопросу строительства детского сада в поселке Малошуйка Онежского района Архангельской области.

 

 

45. Депутатский запрос Зеленовского Н.Н., Губанова Г.Н., Сухарева В.Ю., Завьялова М.А., Калинина А.С., Федоркова А.О., Сидоровой Е.Ю.

 

Заслушан депутатский запрос Зеленовского Н.Н., Губанова Г.Н., Сухарева В.Ю., Завьялова М.А., Калинина А.С., Федоркова А.О., Сидоровой Е.Ю. к заместителю председателя Правительства Архангельской области Дементьеву И.А. по вопросу обеспечения общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования в городе Северодвинске преподавателями химии, физики, информатики, математики и русского языка.

 

 

46. Депутатский запрос Зеленовского Н.Н., Губанова Г.Н., Сухарева В.Ю., Завьялова М.А., Калинина А.С., Федоркова А.О., Сидоровой Е.Ю.

 

Депутатский запрос не оглашался на сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

Обращен к исполняющему обязанности министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Терентьеву Ф.Н. по вопросу оказания социальных услуг государственного бюджетного учреждения.

Последнее обновление: 18.12.2020 12:56:00

Яндекс.Метрика