Обсуждение перспектив развития сферы образования в сельских районах Архангельской области стало основной темой выездного заседания комитета по образованию и высшей школе, которое прошло в Красноборском и Верхнетоемском районах.
В выездном заседании приняли участие депутаты областного Собрания Игорь Чесноков, Римма Томилова, Марина Казакова, Юрий Колмогорцев, Елена Сбродова, а также министр образования, науки и культуры Илья Иванкин, его заместители Наталья Галышева и Лидия Буторина, главный экономист министерства Валентина Говорухина.
В ходе поездки члены комитета посетили 16 образовательных учреждений, расположенных на территории районов, в том числе областные ПУ № 2 и № 51, Красноборский детский дом и Черевковскую коррекционную школу. Состоялись также рабочие встречи с директорами и главными бухгалтерами школ районов, посвященные вопросам финансирования образовательных учреждений в 2011 г. При полных залах прошли в Красноборске и Верхней Тойме главные мероприятия выездного заседания – круглые столы, основной темой которых стало обсуждение перспектив развития сферы образования в сельских районах Архангельской области. В них приняли участие не только педагоги образовательных учреждений, но и депутаты и главы районов и поселений, представители родительской общественности, профсоюзов и других общественных организаций.
Встречи показали, что в школьных коллективах позитивно восприняли законодательные инициативы комитета областного Собрания по образованию по укреплению финансирования малокомплектных школ, реализованные в 2010 г. Так, субвенция на школьное образование в 2011 г. возросла по Красноборскому району на 27%, по Верхнетоемскому – на 23%. Уже сейчас в школах, перешедших на новую систему оплаты труда, зарплата учителей увеличена в среднем на 15%. При этом в районах есть неплохие резервы, позволяющие еще улучшить данный показатель в текущем году. Дает положительные результаты и работа по снижению неэффективных расходов в сфере образования, начатая администрациями районов.
Кроме этого, оба района к 2011 г. за счет средств местных бюджетов устранили замечания пожарного надзора по установке пожарной сигнализации во всех образовательных учреждениях. Даже в условиях финансового кризиса местные власти выделяли немалые средства на проведение текущего и капитального ремонта школьных зданий.
Однако в сфере образования районов накопилось немало общих проблем. К ним можно отнести, в первую очередь, ветхость зданий, находящихся на балансе образовательных учреждений. Так, по Красноборскому району предварительные расчеты на проведение необходимого ремонта зданий оцениваются примерно в 40 млн. рублей. Сложной проблемой остается для муниципалитетов и старение школьных автобусов, используемых для организации ежедневного подвоза школьников. Только по Верхнетоемскому району срочной замены требует 5 единиц техники.
Увеличение среднего разряда оплаты труда воспитателей дошкольных учреждений, используемого при расчете субвенций муниципальным образованиям в областном законе «Об образовании», разработка отдельного норматива для пришкольных интернатов, передача оплаты труда кочегаров на муниципальный бюджет – эти и другие проблемы также неоднократно озвучивались в ходе заседания комитета.
Были высказаны и ряд серьезных замечаний в адрес администраций районов. Так, до сих пор на уровне муниципалитетов не утверждены важнейшие нормативно-правовые акты, позволяющие реализовывать в районах 83-ФЗ. Оставляет желать лучшего и информированность руководителей, бухгалтеров и общественности о сути новой системы оплаты труда и ключевых положений вышеназванного федерального закона.
По мнению председателя комитета Игоря Чеснокова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») выездные заседания комитета по образованию и высшей школе являются важным звеном в проведении мониторинга выполнения областного законодательства в сфере образования, в выработке решений для создания эффективной образовательной политики в нашем регионе.
- Состоявшийся в Красноборске и Верхней Тойме разговор укрепил мнение комитета в необходимости поиска на уровне государственной власти дополнительных мер по укреплению материальной базы учреждений школьного образования. В том числе в целях успешной реализации 83-го Федерального закона,- отметил Игорь Чесноков.