Архангельское областное Собрание депутатов

04.10.2006

«Единороссы» подвели итоги сессии.
Всего в ходе сессии было рассмотрено 98 вопросов, в том числе 71 законопроект и 20 проектов постановлений.
«Перед сессией мы провели заседание фракции «Единая Россия», на которой обсудили практически все вопросы предстоящей сессии, - рассказал Станислав Алексеевич, - По 67-ми вопросам были приняты решения о консолидированном голосовании. Так, например, мы голосовали консолидировано по таким важнейшим вопросам, как программы развития дорог и модернизации коммунальной инфраструктуры, по целому ряду «социальных» законопроектов и другим».
Главная задача программы развития автодорог – соединить глубинку с областным центром, обеспечить автотранспортную связь Архангельска с Ленским, Онежским и Мезенским районами, а также с соседними субъектами Федерации. Это призвано привести к снижению транспортных издержек и, в итоге, к повышению конкурентоспособности произведенных в нашей области товаров. На этой сессии программа «выросла» на 427,7 млн. рублей – в нее дополнительно включена автодорога Котлас-Коряжма. В результате общий объем финансирования программы за 4 года составит почти 8 миллиардов рублей.
Порядка 4 миллиардов рублей планируется потратить в 2007-2010 гг. на реконструкцию и строительство объектов в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Средства областного бюджета составят 29,2% от этой суммы, остальное – за счет федерального (19,5%), местных бюджетов (12,3%), а также, что немаловажно, внебюджетных источников (39%). Объем финансирования этой программы также увеличен депутатами более чем на 200 миллионов рублей. Причем «нагрузка» на областной бюджет увеличится только на 42,359 миллионов рублей (на весь период реализации программы), в том числе в 2007 году – на 26 миллионов.
В первом чтении принят ряд законопроектов, призванных увеличить поступления в областной бюджет. Так, принесет дополнительный доход региональной казне увеличение ставок налога на игорный бизнес: с 1 января 2007 года владельцы игровых автоматов будут платить 5500 рублей с каждого «столбика», а с 1 июля – 6000 (в настоящее время эта цифра составляет 4300). Увеличены с 60-ти до 70-ти тысяч рублей и ставки налога с каждого игрового стола. Ожидается, что поступления от этого налога в следующем году составят по 150 миллионов рублей в областной и местные бюджеты.
Также в первом чтении решен вопрос и по финансированию города Архангельска как областного центра. В июне этого года по инициативе фракции «Единая Россия» была создана рабочая группа по подготовке соответствующей целевой программы на ближайшие четыре года. Как пояснил ее руководитель Александр Поликарпов, за приоритет в программе взято выделение средств прежде всего на ремонт дорог и мостов, подъезды к вокзалам и портам. Предполагается привести в порядок Ленинградский, Московский и Троицкий проспекты, Северодвинский и Краснофлотский мосты, Набережную Северной Двины, объездную дорогу и дорогу в порт Экономия (Маймаксанское шоссе), проспекты Ломоносова и Дзержинского и еще целый ряд улиц города.
Будет финансироваться по этой программе и капремонт социально значимых объектов, которые представляют лицо областного центра, но находятся в плачевном состоянии. В их число вошли областной Дворец пионеров, библиотека им. Добролюбова, областной театр кукол, детская школа народных ремесел, Поморская филармония, областной колледж культуры.
На эти цели предполагается тратить порядка 450 миллионов областных рублей ежегодно. «Привлечь к себе максимальное финансирование - нормальное стремление власти любого уровня, - отметил Александр Поликарпов, - однако возможности областного бюджета ограничены. Важно, что удалось найти нормальный разумный компромисс и по перечню объектов, включенных в программу, и по объему финансирования». Кроме того, в ходе работы над программой областные депутаты обратились к Архангельской мэрии с требованием заложить и в проект городского бюджета на 2007 год городскую «долю» финансирования – не менее 150 миллионов рублей. Мэр Александр Донской это пообещал.
Весной текущего года в ходе поездки в Холмогорский район фракция «Единая Россия» выступила с инициативой установления областных грантов работникам бюджетной сферы – по аналогу с федеральными, учрежденными в рамках национальных проектов. И вот в первом чтении приняты изменения в программу «Развитие общего образования и воспитание детей», предусматривающие с 2007 года выплаты в размере 50 тысяч рублей 50-ти лучшим учителям области. Следующим шагом должны стать аналогичные выплаты лучшим медикам.
А среди неприятных моментов сентябрьской сессии Станислав Вторый назвал непринятие постановления по отчету администрации области об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2006 года. Согласно представленному администрацией отчету, полугодовые расходы профинансированы всего на 89,2% к установленным, т.е. недофинансирование составило более миллиарда рублей.
«Так, заключение контрольно-счетной палаты показало, что на счетах департаментов остаются неосвоенные средства: например, департамент строительства и архитектуры до сих пор (на дату отчета) не приступил к финансированию строительства и приобретения жилья для ветеранов и инвалидов, хотя средства на это выделены – 27,8 миллионов рублей, - прокомментировал Станислав Алексеевич, - Прошло полгода. Мы ездим по районам, и старики задают нам эти вопросы. Неудовлетворительно выполняется и программа расселения людей из ветхого жилья, на которую на год выделено 178 млн. рублей. За полгода освоено всего 22,6% этих средств. А в некоторых районах к освоению этих денег и вовсе не приступали. Есть аналогичные показатели и по ряду других департаментов».
Высказав администрации области неудовлетворительную оценку такого исполнения областного бюджета, депутаты решили заслушать областных чиновников – конкретных его не-исполнителей – в ходе «правительственного часа» по данной проблеме, который планируется провести на внеочередной сессии областного Собрания 19-20 октября.
 
 
' );