Работа над региональным законопроектом «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка» стала темой заседания рабочей группы по совершенствованию законодательства Архангельской области в части развития института уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребёнка, возглавляет которую заместитель председателя областного Собрания депутатов Игорь Чесноков.
Напомним, что в мае текущего года в региональном парламенте состоялись семинар-совещание и круглый стол, посвященные развитию института уполномоченных по правам ребенка в муниципальных образованиях региона и их взаимодействию с областными органами власти и общественными объединениями. Для развития института и было предложено создать рабочую группу при областном Собрании, чтобы обсудить концепцию отдельного закона, регламентирующего функции, полномочия, права и обязанности омбудсмена по правам ребенка. О необходимости усиления института уполномоченного по правам ребенка на региональном уровне путем принятия соответствующих законодательных актов, о развитии института уполномоченных по правам ребенка в муниципальных образованиях, образовательных учреждениях прямо говорится в Указе Президента Российской Федерации Владимира Путина № 761 от 1 июня 2012 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы».
В рабочую группу вошли депутаты регионального парламента, представители Правительства Архангельской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области, Общественной палаты Архангельской области, САФУ, органов местного самоуправления, уполномоченные при Губернаторе Архангельской области и при главах муниципальных образований по правам ребенка Архангельской области.
В новом документе планируется закрепить правовой статус и правовую основу деятельности уполномоченного, его компетенцию.
Поступил ряд предложений к требованиям, предъявляемым к депутатам при назначении на данную должность. Также в законопроекте прописывается структура доклада о деятельности уполномоченного, информационное сопровождение деятельности и многое другое.
Важным вопросом, по мнению Игоря Чеснокова, является взаимодействие уполномоченного с органами местного самоуправления в части обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка. На это обращается внимание в Указе Президента Российской Федерации Владимира Путина «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы».
Необходима четкая координация действий омбудсменов по правам ребенка, учитывая особенности их деятельности в районных и городских округах, в образовательных организациях.
В итоге принято решение поддержать концепцию законопроекта, одобрить более тридцати предложений, поступивших от членов рабочей группы, прокуратуры Архангельской области, и рекомендовать внести законопроект на сессию областного Собрания депутатов. В рамках подготовки документа к первому чтению деятельность рабочей группы будет продолжена.